“多亏了村干部黄先生的帮忙，小女终于上了户口，这下可以和其他同学一样，顺顺利利地报名参加中考了，这可解决了我一块心病。”近日，家在永春县呈祥乡呈祥村的黄女士拿到了女儿小黄的身份证，舒了一口气。
原来，小黄原是名弃婴，后被黄女士抱养至今。黄女士口中所说的黄先生，是该村村主任黄明林。去年12月，他被选聘为镇派出所的兼职辅警。今年，在入户开展疫情宣传时，他了解到黄女士的心病后，马上向该所报告，并指导她按照户籍相关规定，协助她提供手续证明、证件，于是，便发生了开头的一幕。
像黄明林这样具有“村干部”“辅警”双重身份的人员，该县共有308名，这些人覆盖全县所有的乡镇和村（社区），在接受专业培训后，将协助党委、政府和公安派出所开展治安防控、矛盾化解、服务群众等乡村治理工作，日常在本村开展巡逻防控，在法定节日、赶集日和重大活动期间，要联合开展巡逻防控。
村干部兼职辅警制度是永春县公安局把社区警务和群众自治紧密结合起来，创新乡村治理的新模式。2019年7月该县选政治素质较高、身体素质较好的村干部，选聘为兼职辅警，对其实行“党委政府领导，派出所管理”的方式，并在桂洋、桃城两个乡镇率先试点推行，同年12月，在全县范围全面推广。
“村干部扎根乡村、贴近群众，人熟、地熟、情况熟，在了解群众诉求、收集掌握信息、化解矛盾纠纷、及时预警预防等方面有天然优势，因更能精准、迅速地服务群众。”永春县公安局负责人举例说，有了“村干部兼职辅警”，达埔镇化解28起劳资纠纷，帮助解决农民工被拖欠的工资1000多万元；蓬壶镇对22名有前科的闲散青少年实行一对一帮教管控；玉斗镇设立交通安全劝导点，协助纠察、劝导过往违规车辆和人员。
“由于身处一线，村干部兼职辅警成为公安机关延伸警务触角、密切警民关系的桥梁和纽带，在动员群众参与警务辅助、预警预防、群防群治中发挥了重要作用。”永春县公安局相关负责人说，此举有效推动了社会治理触角向每个角落延伸，实现大事全网联动、小事一格解决。
目前，“村干部兼职辅警”已经纳入永春县应急处置力量体系，建立完善跨区域集中调训、联动处置机制。据了解，该县依托干部兼职辅警机制，可在全县的4个警务片区里完跨区域集中调训、联动处置，遇到紧急情况，可就近调动100名以上兼职辅警策应增援，打造维稳处突“后备军”。
据了解，自实行该制度以来，该县发动兼职村干部摸排线索、规劝逃犯，预防群体性事件16起、“民转刑”案件38起，摸排化解多起山林纠纷，及时为5名中学生解决落户难题，化解2起长达10多年的纠纷积案。（叶国强）
