来源时间为：2021-08-06
近日，崂山区发布2021年上半年部分经济运行情况。
上半年，崂山全区生产总值473.54亿元，按可比价格计算，同比增长15.7%，两年平均增长8.9%；区级一般公共预算收入完成103.3亿元，同比增长22.4%，实现区级税收收入84.3亿元，同比增长47.5%……
令人欣喜的是，崂山区“年中考”主要经济运行指标均超过全省市辖区的平均水平，为上半年青岛整体经济的增长，添砖加瓦贡献了应有的力量。
其中，上半年，崂山区在上半年签约52个重点招商项目、总投资674.2亿元，其中，30亿元大项目多达7个。
对于城市而言，最重要的是产业，对于产业而言，最重要的是人才。
如果说财政总收入是检验经济运行质量的重要标准，财政指标的高速增长，折射出崂山区经济整体素质的不断提高，那么，“双招双引”，招引重大项目落地落实，则是这一系列强劲数据的重要组成和主力推动。
2021年，青岛的“项目落地年”。2020年至2021年上半年，崂山区共计签约落户193个项目，总投资1600亿元，其中180个项目在2021年上半年已投用。
事实上，当下各个城市“双招双引”竞争的日益白热化，“签约”并不代表终将“落地”。“落地”的本意在于以高效的政务政策促进快速落地落实，此为招商引资得以顺利快速进行的前提。从崂山区新签约项目的高投用率可见，这是一片深受资本主体青睐的热土。
让我们透过数据“表象”看本质，一起来看解读崂山区厚植高质量发展的“台前幕后”。
厚植营商沃土，落实“双招双引”
崂山区的“诚意”来自于为企业发展“说怎么行”的营商环境。产业集成政策，让政策找得着、易理解、可享受，全省首个免申即享平台，让政策无感兑现、刚性兑现、实时兑现。
值得一提的是，当前，崂山区注册资本亿元以上企业983家，占全市10.59%；5亿元以上企业244家，占全市15.35%；10亿元以上企业137家，占全市17.84%。
而若言“双招双引”，不得不提崂山区上半年举办的重量级会议。
1月17日，在以“携手金牌合伙人共创崂山新未来”为主题的崂山区企业家和产业*大会上，崂山区一次性发放1.37亿元奖金奖励企业家和产业*，引起了不小的“震荡”。
“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”
践行“保护市场主体”，崂山区在会议现场承诺，要为企业创造优质的营商环境，要进一步营造尊重企业家、尊重人才的良好氛围，打造支持企业、成全企业家的良好生态，塑造政策刚性兑现、政府“说到做到”的崂山品牌。
为何崂山区如此重视企业？
“十四五”时期是崂山突破“战略北进”、深化再次创业的关键阶段，必须要有强大的支持，简言之，招引更多的项目，渴求更多的人才。
作为该次会议的重头戏，“免申即享”政策兑现平台第一次呈现。时六大类企业能够享受“免申即享”政策，包括高新技术企业、瞪羚企业、专精特新企业、独角兽企业、隐形冠军企业、制造业单项冠军企业。这些企业只要获得国家、省、市的有关认定，崂山区对企业的奖励扶持政策奖金、补贴等就会直接打到企业的账户上，不需要申报任何的资料。
不难看出，对于“免申即享”兑现政策，瞪羚、独角兽企业获益最大。
尤其，在后疫情时期，受国内外经济下行影响，高层次人才在科技成果转化过程中，充足的资金需求成为创业创新所面临的首要难题之一。正是因为独角兽、瞪羚企业爆发式成长的特点，其对于政府效率、政策申请反馈效率要求极高。
2020年底，中国独角兽企业榜单发布，位于崂山的歌尔微电子，成为青岛唯一新晋独角兽企业。目前，崂山区共有6家独角兽企业，占全市总数的三分之二，位居全省首位。作为新赛道的引领者，经济的活力代表，独角兽、瞪羚企业的数量，也代表城市竞争力，以及城市培育良性创新生态圈的能力，成为崂山区践行高质量发展的最好诠释。
诚然，独角兽企业集聚崂山，除了狠抓科技创新，更与崂山区的营商温度密可不分。
在崂山区，“双招双引”已成为做大增量的关键，而强化顶格协调、专班推进、靠上服务，是其为保障招商引资和加速重点项目落地“精准”打造的“软环境”。崂山区成立区委书记、区长牵头的海尔、中植、东华软件等14个重大项目专班，每周调度工作进展，第一时间解决项目推进中遇到的问题。
如今，“一切资源、要素和机制围着企业和项目转”已经成为崂山区的工作导向，“区委区政府一把手每月见项目方在20次以上”是地区的“约定俗成”……如此种种，成就了高增长。
作为中国领先的资产管理公司，中植集团旗下包括大唐财富在内的四个财富公司全都落户崂山区，并作为业务总部。
2020年2月6日，中植集团一行宾客到访青岛的晚上，崂山区即已成立了“中植项目专班”，专班包括了区主要领导，以及财政、人社、司法、商务等近20个部门，并下设了8个专项工作小组，“加班加点”顶格推进项目落地，仅一个月的时间，崂山区以“神速”为项目方初步确定了总部楼宇的选址。
此外，在注重增量的同时，崂山区通过出台政策，对高成长性企业奖励和重点税源企业奖励，推动存量增长。
诸如，对年度区级主要经济贡献达到50万元且同比增长15%以上的存量企业，给予区级主要贡献5%的存量奖励加增长部分最高80%的增量奖励；对年度区级主要贡献超过200万元且实现增长的重点税源企业，给予区级主要贡献10%的存量奖励加增长部分最高60%的增量奖励……如此，既充分肯定存量企业的贡献，也希望能够鼓励存量企业扎根崂山。
天赋异禀，金融强力支撑产业发展
回望2020年，崂山区高新技术产业产值占规上工业总产值比重达85.5%，居全市首位。崂山区聚焦新一代信息技术、虚拟现实、微电子、智能制造、生物医药等战略性新兴产业，这里汇聚了以歌尔微电子、大唐半导体等为代表的50余家集成电路企业和机构，形成了“源头创新—研发设计—生产制造—产品应用”的产业生态，正在加快向全国一流的微电子产业高地迈进……
可以看到，崂山区在“项目落地年”的希冀满满。具体而言，如此宏伟的规划，这一年完全离不开资本的介入、金融的支持，是左右其发展结果走向的决定性因素。
2月底，青岛市召开了金融工作座谈会，作为进入“十四五”后的首批重量级会议，足见得青岛对于金融的重视。青岛市市长赵豪志提出：“全力以赴做大做强现代金融业，提升金融业增加值增速，不断提高金融业增加值占GDp比重，将青岛打造成为财富管理高地和创投风投高地。”
谈及金融，崂山区天赋异禀。
事实上，早在年初，在青沪企业家联谊会成立大会上，青岛金家岭金融聚集区管委会对“青沪合作基金”进行了推介，彼时，有8支基金拟落户全球（青岛）创投风投中心，并明确“青沪合作基金”旨在“提升金融服务实体经济能级，推动青岛产业转型升级”。
今年青岛在金融“硬实力”来自于青岛金家岭金融区，作为全球（青岛）创投风投中心建设的主阵地和青岛财富管理金融综合改革试验区核心区，“南有陆家嘴，北有金家岭”，承载了这个城市的金融梦想与资本未来。
2020年，崂山区金融业增加值实现177.4亿元，增长15.1%，占全市金融业增加值、全区GDp的比重均达到20%。金融业已经成为崂山经济的支柱产业。
肩负国家财富管理金融综合改革试验、国家金融科技应用试点、青岛创投风投集聚发展三重使命，崂山区加快推动金融业高质量发展，金家岭金融区逐渐成为京沪之间的新金融中心。
崂山已成为全国银行理财公司最为集聚的城区，光大理财、青银理财等多家理财公司在此齐聚，1000多家金融机构和类金融企业，涵盖金融业态22类，其中，大型法人金融机构占全市的80%，集聚效应凸显。
今年上半年，崂山又获得了一系列新突破：恒丰理财子公司获批落户、崂山区“集齐”三家理财子公司，联储证券总部迁至崂山、填补了青岛本土券商牌照领域空白……根据崂山区财政局数字，上半年，金融业区级税收占比达到34.3%。
尤其，依托“创九条”政策，崂山区大力打造创投风投机构集聚高地，区内集聚备案基金463只，管理基金规模798亿元，占全市基金管理规模的69%；随着国家级乡村振兴产业母基金、首期规模100亿元国新股权投资基金等一批头部机构签约，创投风投资本在崂山汇集涌动、蔚然成势。
美丽的崂山区，这里有靓丽的“颜值”与“向往的生活”。先后入选国家级生态示范区、国家蓝色旅游示范基地、全国通用航空旅游示范工程，2019年成功创建首批国家全域旅游示范区……
今年上半年，崂山区旅游产业实现疫情之后的强势复苏——区域实现旅游总收入79亿元、增长94%，在提振经济的同时，优良的生态反哺营商环境，让崂山这个新金融中心的气质愈发迷人，“双招双引”更具温度。
伴随上半年城区各项发展的圆满收官，以高效的营商环境诚挚“双招双引”，以金融天赋强力支撑产业发展的崂山区，通过“战略北进”深化再次创业，正在迈向高质量发展的道路上奋勇前行。（文/陈明一）
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