药品采购环节向群众让利5422万元,人均预期寿命由75.13岁提高到77.38岁。
连续举办两届弥勒“佛城决”世界自由搏击赛、女子国际半程马拉松赛,阿细跳月艺术团赴德国、缅甸交流演出,完成熊庆来、张冲故居和虹溪文笔塔等历史文物修缮。
新增城镇就业和转移就业23.33万人次,发放贷款5.99亿元,扶持5170人成功创业。
支付各项社保待遇58.79亿元、医保资金23.79亿元、社会救助3.85亿元。
(七)脱贫攻坚任务如期完成,47204贫困人口全部脱贫
五年来,整合各类扶贫资金40.89亿元。实施易地扶贫搬迁1706户,农村危房和农房抗震房改造14268户。
实施低保、特困供养、临时救助等保障20.4万人次,资助困难学生64.07万人次。
贫困人口年人均纯收入从2713.31元增长到11791.28元,3个贫困乡镇、49个贫困村,12892户47204人贫困人口全部脱贫。
(八)改革开放持续走深走实,农村集体资产总额达25.93亿元
五年来,全面完成政府系统机构改革。
累计减税降费2.94亿元,新增民营企业1.44万户。
组建产业发展集团、城市发展集团,清理盘活国有资产2.66亿元,成功发行企业债、公司债19亿元。
完成农村集体产权制度改革工作,农村土地确权面积126.76万亩,农村集体资产总额达25.93亿元。
省外实际到位资金409.59亿元,是“十二五”期间的1.91倍,进出口总额完成3207万美元。
二、“十四五”发展规划及二Ο三五年远景目标,从12个方面抓实工作
“十四五”时期全市经济社会发展的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,主动服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持以高质量率先开放发展为主题,以生态优先、绿色发展为鲜明导向,以“立足红河、融入滇中、弥泸一体、加速发展”为战略思路,大力实施“生态立市、产业强市、文化兴市、开放活市、依法治市”五大战略举措,努力将弥勒建设成为红河北部经济高质量发展增长极、滇中绿色发展强市、世界一流健康生活目的地云南样板。
主要目标及2035年远景目标是:
经济发展迈上新台阶,地区生产总值突破600亿元;绿色发展实现新跨越;全面开放形成新格局;城乡协调发展形成新局面;社会文明建设取得新进展;民生福祉达到新水平;治理能力实现新提升。
到二○三五年,全市经济综合实力大幅提升,建成现代化产业体系,开放合作水平全面提升,治理体系和治理能力现代化建设基本实现,生态文明建设迈上新台阶,城乡发展更加均衡,人民生活品质显著提升,与全国全省全州同步基本实现现代化。
“十四五”期间,对标市委规划建议,市政府将围绕规划纲要,抓实以下重点工作:
(一)全面推进民族团结进步
一是铸牢中华民族共同体意识。
二是持续巩固创建成果。
三是推动民族地区高质量发展。
(二)全面推进生态文明建设
一是强化生态环境管控。
二是加强生态环境保护。
三是切实提高资源利用效率。
(三)全面服务和融入新发展格局
一是融入国内国际“大循环、双循环”。积极拓展投资空间,不断提升招商引资水平。
二是加快弥泸一体化发展。
三是推动跨区域联动发展。
四是扩大和深化对外开放。提升世界一流健康生活目的地云南样板品牌吸引力。
(四)全面推动产业体系优化升级
一是做优高原特色现代农业及食品加工业。
二是做强现代工业。
三是做精现代服务业。
(五)全面推进新型城镇化建设
一是优化城镇化空间布局。加快乡镇特色化差异化发展,实施乡村规划管控全覆盖行动。
二是推动城市提质扩容。改善人居环境,持续建设美丽县城。
三是推动特色小镇高质量发展。高标准推进4个特色小镇建设,打造宜居宜业宜游示范小镇。
四是加快推进以人为核心的新型城镇化。
(六)全面构建现代基础设施网络
一是加快现代水网基础设施建设。
二是建设高品质立体综合交通运输体系。
三是构建清洁能源网。
四是构建畅通物流网。
(七)全面实施乡村振兴战略
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。
二是促进乡村产业发展。
三是实施乡村建设行动
四是深化农村改革。
(八)全面深化重点领域改革
一是激发各类市场主体活力。
二是健全现代财税金融机制。
三是建设高标准市场体系。
四是加快政府职能转变。
(九)全面推动科技创新和成果转化
一是加快“数字弥勒”建设。
二是打造科创平台。
三是激发全社会创新创造活力。
(十)全面繁荣社会主义文化
一是创建全国文明城市。
二是提升公共文化服务水平。
三是发展现代文化产业。
(十一)全面增进民生福祉
一是提高就业质量和居民收入水平。
二是建设高质量教育体系。
三是加快健康弥勒建设。
四是健全多层次社会保障体系。
(十二)全面推进治理体系和治理能力现代化
一是加快法治弥勒建设。
二是加快平安弥勒建设。
三是加快和谐弥勒建设。
三、2021年八大重点工作部署
2021年经济社会发展主要预期目标建议:全市地区生产总值力争增长7%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,地方一般公共预算收入、支出分别增长3%、4%左右,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,单位GDp能耗完成州级下达目标任务。
(一)做好统筹,夺取疫情防控和经济社会发展新胜利
抓实常态化疫情防控
坚决落实“外防输入”、坚持人物同防。
全面提升核酸检测能力,有序开展新冠疫苗接种。
扎实开展爱国卫生“7+2专项行动”。
稳定经济社会发展预期
提供融资支持、减轻企业税负、减少运营成本。
建成“中国好粮油”示范县项目。
完善国有资产监管,持续推动两大集团公司实体化转型。
(二)做优产业,实现现代产业新突破
做优现代农业
持续巩固提升18万亩高原特色现代农业示范区建设成效,加快国家农业绿色发展先行区和2.52万亩高标准农田建设,完成水田提质改造2500亩以上。
新增高新技术企业2户,力争国家农业高新技术产业示范区创建成功。
扎实推进太平湖国家农村产业融合发展示范园、现代花卉产业园、“5个10万亩”水果基地建设,确保粮食、蔬菜、水果、花卉种植面积达82万亩、27万亩、33万亩、4.5万亩以上。
稳步推进智慧烟草创新基地、虹溪和巡检司烟区产业综合体建设,确保完成烤烟收购42.2万担。
扎实推进温氏、金锣生猪养殖和新广农牧65万套种鸡场项目。
新增“三品一标”认证5个以上。
做强现代工业
争创省级特色农产品加工产业园区。
启动江楠国际农产品冷链物流加工园、华润圣火、温氏家禽屠宰加工等项目建设。
建成冷链仓储物流、金锣生猪养殖屠宰及肉制品深加工、生物谷二期。
确保红河卷烟厂易地技改项目一季度正式投产,红河雄风易地技改项目年底建成投产。
扎实推进绿色新型建材循环经济产业园、石材加工产业园、国能煤电煤矿煤矸石综合利用等项目建设。
发展以浩翔科技为龙头的航空装备制造业。
新纳规升规企业6户。
做大现代服务业
积极融入大滇西旅游环线、昆玉红旅游文化带和全州“五区一带”建设。
拓展“中国天然氧吧”及秋雨书院品牌效应。
建成太平湖花海小屋、森林帐篷等一批半山酒店。
加快推进红河水乡国际汽摩运动区、“东风韵”弥勒七养园康养示范区和国际房产露营基地、太平湖融创酒店、可邑小镇阿细部落等项目建设。
启动融创太平湖及甸溪河、红河养园文旅康养项目建设。
建成水乡文创、弥勒糖街、梅花温泉主题特色街区。
持续丰富“夜游甸溪河、夜秀锦屏山、夜宿可邑村”夜间经济业态。
(三)做实基础,赋予经济发展新动能
抓实基础设施建设
每两个月集中开工一批重点项目,力争新开工亿元以上项目30个,完成投资17.9亿元。
启动绕城快速干道、弥勒大道南北段延长线扩宽、老326线城区段改造、中山路延长线项目建设。
年内建成弥玉高速路基路段、弥蒙铁路正线。
打通同心路、二环南路延长线等一批断头路。
启动龙泉水库、弥泸大型灌区、甸溪河综合治理(二期)项目建设。
实施28件人饮安全巩固提升项目,解决23个纯水窖村饮水问题。
启动智慧物流园建设。
抓实新型基础项目
启动弥勒西风电场建设,实现泸西—弥勒—开远支线天然气管道工程全线贯通。
新增5G基站200个、公用充电桩190枪,建成大数据指挥调度中心。
抓实招商引资合作
进一步深化与融创中国、华润三九、金锣集团、江楠集团、温氏集团等大企业合作。
力争引进3家以上国内外行业领军级企业入驻。
加快弥泸一体化先行先动24个项目建设。
(四)做精城市,实现城市形象新提升
强化规划管控
完成土地利用总体规划评估修改和国土空间规划编制。
完成中心城区发展概念规划编制。
实施城市更新
全力推进城北片区城镇棚户区改造带动城市更新、城市防洪排涝、智慧停车场、餐厨垃圾处理等项目建设。
建成人民路、中山路等示范道路。
扎实推进德富里文产、红河未来城等项目建设。
完成49个1900户以上老旧小区和民主街、拖白、吉山北路棚户区改造。
提升城市品质
完成数字化城管系统建设。
全面整治私搭乱建、占道经营、餐饮油烟等顽疾,解决好停车难、交通堵、噪音大等管理痛点。
全力做好“省级文明城市”复查工作。
全面完成城区及弥勒东南北入口灯光、绿化改造提升。
建成髯翁森林