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2021年留坝县政府工作报告

2023/7/10 3:43:46 点击:
大西安开展常态化招商,着力签约引进一批产业关联度高、投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。深化“放管服”改革,建立项目策划、招引、落地、建设、投用全过程服务链,全力保障项目快落地快建设,全年招商引资17.15亿元以上。

(四(四))着力强基础、优环境,高标准塑造城镇建设新面貌。坚持“城镇围绕旅游树形象”,持续优化城乡环境,做特做靓中心城区县城,做精做美特色城镇,强力推进新型城镇化。

高质量推动城市建设。坚持多规合一,高质量编制国土空间规划,实行国土空间开发保护“一张图”管控。启动实施美丽县城建设三年行动,全面完成“四改一拆一通一落地”年度任务,全力推进县城文化中心建设,建成完成环县城山体公园二期、高速引线绿道及景观节点项目。启动加快滨河路旅游、临溪路环线建设工程,加大县城老旧小区改造力度,建成云溪商住楼,持续改善市民居住环境和住房条件。完善县城生活垃圾无害化处理设施,建成垃圾裂解气化处理站。

高水平抓好集镇建设。启动马道、火烧店、武关驿、玉皇庙、江口等集镇基础设施提升工程,建设河堤300米、桥梁4座、道路3.1公里,建成寒溪广场及景观节点,完成栈道新村一期建设。持续改善人居环境,完善城镇垃圾分类处理、污水管网设施。加快电力通信设施建设,新建和改建造电网线路46.22千米,新增分布式充电桩10处,实现5G网络集镇全覆盖。

(五)着力强品牌,抓示范,高水准厚植生态文明新优势。认真贯彻习近平生态文明思想,深入践行“两山”理念,提升生态文明建设水平,推动形成人与自然和谐共生现代化格局。

当好秦岭生态卫士。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划,健全常态化长效化保护机制,完善信息化网格监管平台,全面探索推行“林长制”,筑牢秦岭生态安全屏障。深化秦岭“五乱”问题整治,扎实开展小水电整治、地质灾害防治和尾矿库治理,完成生态保护红线评估调整。抓好矿山生态修复、河道清淤疏浚,打造南河矿山生态修复治理示范点。划定并严守“三线一单”,落实生态功能区产业准入清单,依法依规对各类开发建设活动实行强制性、全过程监管。常态化开展联合执法检查,以零容忍的态度严厉打击环境违法行为。

打好“三大”保卫污染防治攻坚战。扎实开展中省市环保督察反馈问题整改“回头看”,做好中省中央第二轮环保督察准备工作。深化治污降霾“六大”措施”,突出扬尘、挥发性有机物治理和洁净煤推广,确保全年空气优良天数达到350天以上。深化河长制湖长制,完成13条规模以下河流管理及保护范围划定,启动集镇水源地保护范围划定,常态化、规范化抓好河湖“清四乱”,确保全域水质始终保持优良。加强农业面源污染防治,建立土壤环境问题清单,切实强化土壤环境风险管控和治理。深入推进农村乱占耕地建房问题整治,坚决遏制乱占用耕地现乱象。

持续加强生态建设。加快推进国家储备林基地项目建设,实施天然保护林、退化防护林改造工程,完成张良庙至营盘公路沿线植被恢复治理,全年植树造林13.4万亩。加强生物多样性和植被保护,落实十年禁渔措施,启动松材线虫病防控5年攻坚行动,抓好濒危珍稀植物抢救性保护和繁育,实施河堤加固、紫金河生态修复湿地工程,建成种质资源库、种子园、良种选育基地4100亩,新建马道高标准农田6700亩。做好“两山论”实践创新基地复检准备工作,深入挖掘推广“两山论”转化经验,确保顺利通过验收复检。全面巩固国家生态文明建设示范县创建成果,创建省级生态文明建设示范镇2个、市级示范村6个,争创“中国生态文明奖”。

(六)着力惠民生、促共享,高品质满足美好生活新需要。认真践行以人民为中心的发展思想,着力认真解决群众关心的急难愁盼问题,不断满足群众对美好生活的向往。

全力抓好就业增收。坚持把就业作为最大的民生,扎实做好就业创业和增收工作,突出抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业,鼓励支持农民工返乡就业创业,全年发放小额担保贷款1500万元,新增城镇就业再就业3400人,农村劳动力转移就业1.1万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。

优先发展教育事业。持续巩固“双高双普”成果,推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、普高教育内涵发展、职业教育特色发展,奋力实现国家义务教育优质均衡发展县创建目标。抓好校园足球等特色教育,深化与西安体院等高校合作,进一步畅通特色人才升学渠道。加快职教中心建设,启动营盘“三校”建设,加快职教中心建设,建成江口镇中心小学综合楼。加速推进加快营盘运动员中心足球研训基地及配套设施项目建设,积极承办全国“十四运会”等各类体育赛事,做强体旅融合品牌。

加快打造健康留坝建设。深入推进健康县城和“健康细胞”建设,努力为群众提供全方位、全周期的健康服务。持续深化与市中心医院合作,全面实现镇卫生院托管,努力提升公立医院紧密型托管水平。不断提升医疗卫生服务能力,启动建设县医院医疗综合楼,切实提高医疗卫生服务能力保障水平。加快养老服务中心康复医院建设,加强与陕西中医药大学合作,倾力打造“秦岭康养在留坝”区域品牌。积极开展镇卫生院中医馆服务能力提升工程,传承发展中医药事业。

持续强化社会保障。健全完善多层次社会保障体系,深入实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖范围,强化兜底保障功能。夯实医疗保障基础性工作,加快医保信息化建设步伐,大力推广和应用医保电子凭证,严厉打击各类欺诈骗保行为,维护基金安全和参保群众权益。探索多种养老服务模式,稳妥推进长期护理保险试点工作,不断提升养老服务水平。全面落实抓好优抚安置政策等工作,切实做好提高退役军人服务保障工作服务保障水平。

守牢安全发展底线。坚持准确把握发展与安全的辩证关系,把发展和安全全面统筹起来,在追求发展的同时守好安全底线。严格落实安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治三年行动计划,坚决杜绝较大及以上事故发生。加强应急管理体系建设,积极应对自然灾害,妥善处置突发事件,确保人民群众生命财产安全。安全和发展。抓实抓细常态化疫情防控,落实“四早”措施,抓好坚持“人”“物同防”同防,,加强冷链物流检测消毒,巩固来之不易的防控成果。严格落实安全生产责任,深入推进安全生产专项整治三年行动计划,坚决杜绝较大及以上事故发生。加强应急管理体系建设,积极应对自然灾害,妥善处置各类突发事件,确保人民群众生命财产安全。全面启动“八五”普法,深入开展矛盾纠纷调处化解,,信访积案和重复信访化解率达到950%以上。加强和创新社会治理,常态化开展扫黑除恶治乱,深化“雪亮工程”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,努力建设更高水平的平安留坝。

四、切实加强政府自身建设

新形势、新阶段、新征程、新期待对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持以新思想定向领航,努力建设务实、高效、法治、廉洁的新时代人民满意政府。

旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终心怀国之大者,把坚持把和加强党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,扎实开展党史学习教育,不折不扣贯彻落实中央、我省、我市和县委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。

依法行政守规矩。深入贯彻习近平法治思想,严格按照法定程序行使权力、履行职责,运用法治思维和法治方式开展工作。规范重大行政决策程序,健全科学、民主、依法决策机制。坚决执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,主动接受纪委监委监督、司法监督和社会监督,高质量办好建议提案。深入推行政务公开,让权力在阳光下运行,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

提升效能强服务。全面践行以人民为中心的发展思想,多做有利长远的工作、多办群众急盼的实事。以能力建设强本领抓发展,促进政府系统各级干部以知促行、以行促知,在学习实践中增强“八项本领”、提高和提高解决实际问题的“七种能力”,创造性抓好各项工作落实。坚持苦干实干,争做为民服务“孺子牛”孺子牛、创新发展“拓荒牛”拓荒牛、艰苦奋斗“老黄牛”老黄牛,落实事不过夜、马上就办、办就办好要求,以实干快干排除千难万难,以知责担责创造业绩奇迹。

清正廉洁作表率。扛牢全面从严治党主体责任,巩固深化以案促改工作成效,时刻绷紧纪律之弦。大力弘扬脱贫攻坚精神,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“明责、践诺、结果”主题作风整训,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实做到“勤快严实精细廉”。强化政府过紧日子、群众过好日子措施,管好用好财政资金,县本级运转类支出压减20%。加强重点领域全程管控和审计监督,持续整治群众身边的腐败问题,不断让群众感受到风清气正的新变化。

各位代表!启航新时代,奋斗新征程。我们一诺千金、有诺必践!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,只争朝夕、不负韶华,锐意进取、奋勇争先,确保“十四五”开好局、起好步,努力在新发展阶段推进“四个留坝”建设新征程中考出“高分答卷”,以优异成绩庆祝向党的百年华诞献礼!

名词解释

“五项要求”:习近平总书记2020年4月来陕考察对陕西提出的“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”。

“五个扎实”:习近平总书记2015年2月来陕视察对陕西提出的“扎实推动经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党”。

“两微一抖”:微信、微博、抖音三大网络自媒体平台的缩略简称。

“六清行动”:扫黑除恶线索清仓行动、逃犯清零行动、案件清结行动、伞网清除行动、黑财清理行动、行业清源行动。

校园硬件建设“八大工程”:校舍标准化建设工程、操场改造提升工程、部室达标建设工程、教育信息化工程、校园文化工程、学前教育建设工程、校园温暖工程、后勤规范化管理工程。

“四个在汉中”:学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中、兴业在汉中。

“五大工程”:制造业升级工程、幸福产业突破工程、新兴产业提速工程、现代农业增效工程、产业融合创新发展工程。

“六个中心”:交通商贸物流中心、科教文化中心、旅游集散中心、金融服务中心、绿色农产品交易服务中心、中药材生产交易服务中心。

“五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体。

“四个全面”战略布局:全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

“打造两地、建设两县”:打造大秦岭度假旅游目的地、大秦岭山珍集散地,建设陕西省文化旅游名县、陕西省乡村振兴示范县。

“两个大局”:中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。

“三新”:新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

“三高”:高质量发展、高品质生活、高效能治理。

“四个在留坝”:秦岭旅居在留坝、秦岭研学在留坝、秦岭康养在留坝、秦岭兴业在留坝。

“四改一拆一通一落地”:“四改”即棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造、人行道提升改造,“一拆”即拆除违章建筑,“一通”即打通断头路,“一落地”即架空线缆落地规整。

“三线一单”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

营盘“三校”:留坝县

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