统计、审计、人防、消防、气象、防灾减灾、国防动员等工作取得新发展,史志、科技、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残联、红十字会等事业实现新进步。
砥砺奋进开启新征程
记者从近日召开的德钦县两会了解到,按照德钦县委十三届七次全会安排部署,确定了2024年德钦县经济社会发展主要预期目标,规划了具体的工作蓝图,并将围绕目标任务抓好各方面工作。
务求增收措施再精准
持续巩固拓展脱贫攻坚成果,计划投入衔接资金3.7亿元、实施项目72个,完善易地搬迁后续帮扶和配套基础设施、产业配套设施、公共服务设施。
着力打造乡村振兴发展格局,做好“土特产”文章,稳步推进葡萄、中药材、食用菌等特色种植基地建设,继续发展牦牛、藏香猪、蜜蜂等特色养殖,推动特色产品上档次。深入实施农村集体经济提升行动,探索新型村级集体经济模式,开展农特产品展销推介、消费帮扶系列活动,吸引社会资本参与投入,发展农产品精深加工。力争村集体经济经营性收入达到5万元以上,经营性收入10万元以上的村集体经济组织达37个。深入推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划,实施“头雁”项目,每个村培养3至5名农村致富带头人,建立新型农业经营主体与农户稳定利益联结机制,力争脱贫人口、监测对象人均纯收入增长10%。
全面建设宜居宜业和美乡村。加强村庄建设管理,严格保护雨崩、茨中、江坡等传统村落、建筑和乡村风貌。深入学习推广浙江“千万工程”经验,持续加强和改进乡村治理,推进农村精神文明建设、法治教育和移风易俗,建设乡村振兴示范村8个、提升村65个。统筹推进农村人居环境整治提升,开展绿美乡村建设行动,加强农村供水、道路等基础设施建设,做好农村“厕所革命”“两污”治理和风貌整治,力争实现农村公厕、无害化户厕全覆盖,建设1个省级绿美乡镇、43个州级绿美村庄。
务求基础建设再增效
全力扩大有效投资,围绕上级扶持政策和投资方向,积极申报争取中央预算内投资、省预算内投资、专项债券、增发国债项目,加强项目谋划储备,确保项目动态保持在100个、650亿元以上。全力推进县城搬迁避让等重大项目前期工作,争取财政涉农整合资金项目、松赞茨中山居扩建项目等一批重点项目尽快开工,加快德钦片区供暖、乡村振兴基础设施等重大项目建设进度,保障有效投资。推动落地一批重大产业项目,扩大产业投资规模。努力提高能源产业投资比重,着力激发民间投资。通过加大项目推介、协调项目融资、降低企业成本等措施,为产业投资、民间投资破障碍、优环境、拓空间,力争产业投资增长10%,民间投资实现较大幅度增长。
全面加强基础设施。交通方面,全力争取滇藏铁路等重大项目前期工作,加快羊拉公路、德芒公路、拖叶公路项目前期工作,力争德盐二级公路在二季度开工建设。积极创建“四好农村路”,实施好通乡三级、危桥改造、农村公路生命安全防护等工程。水利方面,加快推进各加尼拉水库建设,积极推进追古水库项目前期工作。加强农村供水保障,建设小型农田水利设施,推进实施河道治理和防洪工程。能源方面,努力推进在建电站送出线路项目的核准及收尾工作,力争早日实现投产发电。按照“试点先行、逐步推广”的原则,推进整县分布式光伏发电项目。推动县城天地广场、飞来寺、明永冰川和6个乡镇政府驻地充电桩基础设施建设。物流方面,完善冷链物流仓储集散中心配套基础设施,加快建设农产品仓储保鲜冷链物流设施,打造县域商贸物流通道,培育用活农村物流站点,发展智慧物流、智慧仓储,夯实数字基础。
全速推进招商引资。围绕构建现代产业体系、补齐基础设施短板等需求,坚持“一把手”带头抓招商,积极参与省州重大招商、经贸活动,加大高原特色优势产业项目招商力度,力争引进县外产业到位资金13亿元以上,实际利用外资60万美元以上。完善激励奖励和税收优惠政策,制定《县级产业招商组工作方案》《招商引资提效专项行动方案》,提高招商项目的落地率、含金量。
务求人民生活水平再提高
坚持教育优先发展,进一步完善学前教育基础设施,加快一小活动场所等续建项目进度,争取建成全国县域义务教育优质均衡发展创建县。加快创建1所铸牢中华民族共同体意识省级示范校和3所州级示范校,力争“平安校园”创建率100%。
加快健康德钦建设,完成第二人民医院组建并运行,实施乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室服务达标建设,建立全县标准化健康体检中心,设立佛山乡、羊拉乡卫生院第二门诊,力争县域内就诊率达70%。加大中藏医人才培养力度,推进中藏医药事业蓬勃发展。加强重大疫情防控体系和应急能力建设,抓好老年人、儿童、基础性疾病群体的“保健康、防重症”工作。深入实施健康县城建设三年行动,广泛开展爱国卫生运动,力争建成国家卫生县。
健全社会保障体系,力争全年新增城镇就业600人以上、转移劳动力2.1万人以上。抓好“一老一小”服务工作,制定实施留守老人和儿童关爱服务质量提升三年行动,大力发展社会救助、社会福利和慈善事业,推进社区、红十字会、残疾人事业,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。
务求经济结构再优化
做强高原特色现代农业,把牢11.93万亩耕地红线。探索葡萄产业合作新模式,鼓励葡萄酒企业科技研发,推进优质品种改良和高原酿酒技术提升,全力打造世界级新兴高端精品酿酒葡萄产区,力争流转葡萄种植基地600亩左右。推进农文旅深度融合,积极建设半山酒庄、葡萄庄园等,构建油橄榄、中药材、野生菌等特色产业集群,支持康邦油业等本土龙头企业发展壮大。推动特色农业产业提档升级,加大绿色有机生产基地建设和“三品一标”认证力度,力争今年培育县级以上农业龙头企业2户以上、新增及再认证转换“三品一标”20个以上,认定州级高原特色农业产业基地3个以上,申报绿色云品1个以上。
稳步推进工业绿色发展,大力推进新型工业化,促进中小企业“专精特新”发展。全面推进“两江”流域干流电站建设步伐,继续加快旭龙水电站主体工程建设,力争古水、奔子栏水电站年内获得核准、纳古光伏发电项目年内投产发电。继续推进敖云酒庄改扩建工程,实施松赞茨中山居扩建、雾浓顶山居项目。争取融生酒庄、卓洁水业招商项目落地建设。推进矿山可持续发展和绿色矿山建设,积极支持生产矿山加快改造升级,加大矿山生态环境治理力度,强化废弃矿山修复治理。
加快文旅产业提质发展,持续推进梅里雪山小镇、白马雪山旅游基础设施建设。积极挖掘优势资源,发展生态环保新型旅游模式,探索开发茶马古道自驾、白马雪山生态研学等旅游线路。推动建设雨崩村、雾浓顶旅游小镇和一批乡村旅游示范点,培育挖掘民族特色村旅游景点。以州委“一月一节庆”为引领,制定文化旅游节庆活动计划,持续打造梅里雪山弦子节、格萨尔射箭节、“太子杯”篮球赛、“相约彩云之巅·相聚吉祥德钦”系列节庆活动。探索出版《卡瓦格博志》《阿墩子记忆》,继续讲好梅里雪山故事。力争全年接待游客402.5万人次、实现旅游总收入42.55亿元。
务求融入大局再主动
深化重点领域改革,持续优化营商环境,力争政务服务事项网上可办率达99%、全程网办率达97%以上。推进内外联动发展,主动融入大滇西旅游环线,加强与滇、川、藏毗邻地区旅游基础设施、旅游线路共建共享。用好沪滇帮扶及玉溪、昆明对口帮扶合作,强化人才支援、产业合作、消费帮扶,完善资金使用绩效评价机制。
务求风貌特点再突出
加强规划引领,制定雾浓顶等10个片区详规,以更高标准构建城乡协调发展空间。优化县城管理,有序实施城市更新行动,谋划推进县城垃圾处理场项目建设,继续实施县城地质灾害防治、城区“两污”治理等项目,推动市政基础设施提级扩能。打造重点集镇,加快梅里雪山小镇建设,有序打造奔子栏等特色集镇。
务求保护治理再严格
加大生态保护和修复力度,实施乡村绿化5000亩、义务植树35万株,完成绿美城镇、社区、乡村等8个领域、52个点位建设,积极申报省级森林乡村和森林城市,构筑多重绿色屏障。持续推进生态环境污染防治,加强入河排污口排查整治,力争完成2个行政村农村生活污水治理。始终保持对毁林烧山、私开滥垦、乱捕滥猎等环境违法行为的高压态势,实行顶格处理,“零容忍”打击。积极探索“两山”转化路径,争取创建国家级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地。鼓励发展林下种养产业,积极对接州级“3510”食用菌产业发展规划,建设野生菌保育促繁基地及林下仿生种植基地2500亩左右。继续落实生态惠民政策,适度开发生态游、科考游等新业态,做好白马雪山科普教育基地建设,让“生态红线”真正转换为“生态红利”。