初冬，地处金沙江畔的四川省得荣县瓦卡镇阳光明媚，“情舞花海”景区内菊花争奇斗艳，扎兰通民俗广场一片静谧。千百年前，这里是茶马古道滇藏段和川藏段汇集的“交通枢纽”。如今，蓝天白云、书屋和民宿相得益彰，映入眼帘的是一座现代化的小镇勾勒出的一幅美丽画卷。
今年2月16日，经过四川省旅游资源规划开发质量评定委员会评定，甘孜州得荣县瓦卡“情舞花海”景区成功创建国家4A级旅游景区。这是成都市青羊区在瓦卡镇的帮扶工作取得的成绩，也是成都对口帮扶甘孜和阿坝工作的一个缩影。
10年来，从脱贫攻坚到乡村振兴，成都市对口帮扶累计派出14000多人员常驻高原地区。青羊区的任务，是对口帮扶地处出川入滇进藏桥头堡的得荣县。自2000年起，青羊区派出了一批又一批干部、教师、医生等作为帮扶工作队队员，他们在这距离国境线仅180公里、四川省最西南端的偏远地区，用自己的青春和热血默默奉献，维护了民族团结，促进了乡村振兴。
“成都市青羊区严格按照四川省委和成都市委关于省内对口帮扶工作的决策部署，紧紧围绕对口帮扶年度重点任务，以项目建设为抓手，实施‘兴业’‘强智’‘健体’三项计划，对口帮扶工作目前效果显著。”得荣县委常委、副县长、成都市青羊区对口支援得荣工作队领队朱展飞介绍。
如何实施“三项计划”？目前取得了哪些成效？走进得荣，我们寻找到了答案。
雪山下的鲜花小镇——瓦卡。受访者供图
实施“兴业”计划做强产业提升造血能力
在实施“兴业”计划，做强产业提升造血能力方面如何做的？
首先是“制度式”对口支援，强化组织领导。青羊区和得荣县两地党委主要领导多次开展交流互访活动，每年至少召开两次对口帮扶工作座谈会，坚持“得荣所需、青羊所能”的原则，就产业培育、教育卫生、消费帮扶等多方面沟通交流，旨在打造一个康巴地区教育高地，探索一条行之有效的就业创业新路，培育一个切合得荣实际的可持续发展产业之路，推动对口帮扶工作做深做细做实。
然后是“接续式”提供保障，完善要素保障。细化财政资金、帮扶制度、能力提升等多方面的保障措施。按时足额划拨2600万元青羊财政年度援助资金，利用召开县级部门联席工作会、帮扶工作队月度例会、项目推进会等方法不断完善三个层面的协调沟通机制，及时协调解决对口帮扶工作中的难点、堵点。开展乡村振兴知识竞赛、邀请专家学者讲解授课，解决疑难问题、组织对口帮扶工作队员到兄弟区县调研学习，拓宽视野，提升帮扶能力。
最后是“造血式”产业振兴，推进项目建设。组织统战领域专家智库深入考察，立足得荣先天条件，建立“十四五”对口帮扶项目储备库，分年实施产业发展、基础设施建设等项目，仅2022年开展产业就业、基本公共服务等6大类17个项目。采取“公司+基地+农户+合作社”运营模式，强力打造特色产业，帮助建立得荣县中藏药材种植示范基地140余亩，让茨巫乡朗达村民既收租金，又得薪金、股金。在太阳谷镇浪中村打造全国最大规模川贝母种植基地，创新设立“贝母银行”，将贝母大棚所有权均分至全县100个村，委托专业公司种植管理，村集体经济组织享受“固定分红+分险收益”，使群众持续产业红利，促进全县农牧民共同富裕。今年已向第一批30个村集体发放入股分红资金各4800元，共计14.4万元。
茨巫乡朗达村中藏药基地里学习种植技术的村民。受访者供图
实施“强智”计划做好教育筑牢成长基石
如何推行“强智”计划的实施？
首先是“全周期”教育帮扶学生。利用青羊区优质教育资源，促成青羊、得荣双方各14所中小学校结成帮扶对子，实施“小—初—高”全周期教育帮扶，小学阶段依托市实验小学网校开展“网班植入式教学”，初中阶段由得荣县中学定期赴成都树德实验中学开展同吃同住同学习的游学活动，高中阶段由成飞高中接收得荣成绩优秀、中考成绩靠前的毕业生就读。
得荣县树德实验班开学仪式。受访者供图
其次是“全过程”倾心培教老师。组建“名师支教团”，走进得荣偏远乡村学校，针对不同学校和教师在教学理念、教学方式等方面的弱项，量身定制教学讲座和示范课程，引导其更新教育理念、优化教学手段。今年以来，开展送培送教活动8次，为8所学校130余名老师进行培训，产生良好示范效应。
最后是“全方位”创新领办学校。针对得荣县群众对优质教育的追求，由成都市树德实验中学派出1名执行校长及6名优秀教师赴得荣县开设得荣县树德实验班。目前已开设2个班，招收70名学生，与青羊树德实验学校本部实现同课本、同教研、同进度，后续还将增加派驻老师数量，预计到2025年将开齐七至九年级6个班，让大山的孩子们在家门口就能享受到优质教育资源。
得荣县树德实验班与青羊区树德实验学校本部同步举行校运动会。受访者供图
实施“健体”计划做优医疗守护群众健康
如何推行“健体”计划？如何守护群众健康？
首先是“定制式”开展送医下乡。聚焦高原所需，开展“10天赴10乡”巡回式“两癌”筛查，组织驻点医生行程800余公里，为2100余名“大山里”的女性筛查乳腺癌、宫颈癌，普及女性疾病预防知识，为得荣县妇女们的生育与生殖健康事业，增加了有力的保障。
然后是“站点式”开展医技培训。今年以来，对口帮扶医生群体累计对县属乡镇卫生院及其村医开展基础医学知识培训15次，培训人数200余人次，进一步提升了适用型专业技能和急救型应对策略水平。内容涉及急救、创伤、意外中毒、传染病防控、健康生活方式、营养学基础，力求强化本县乡镇医疗能力，提升对偏远乡镇的救治覆盖。
送医下乡。受访者供图
最后是“驻院式”开展带徒教学。选派医护人员到得荣县人民医院、瓦卡镇卫生院等5家医疗机构驻点，开展线上线下会诊20余次，帮助重启关闭3年之久的县医院分娩室后，即成功处理一个胎儿急性宫内窘迫病例。聚焦高原群众亟需的骨科、眼科等领域，大力实施本土人才强基计划，举办学术讲座11次，帮助打造一支“带不走的医疗队伍”，让群众健康更有“医”靠。
青羊对口帮扶工作从教育、卫生和产业发展三个主攻方向一直在努力，坚守22年来取得显著成绩，但青羊人对口帮扶的脚步并未停驻。（李伦郭鑫）
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