日前，我和几位同事对西藏山南地区洛扎县的中学和各完小作了较为系统的调研。已经记不清是第几次到较为偏远的边境县洛扎下乡了，这一次，我们是为了进一步做好教育均衡工作而来的。
经过测算，洛扎县的义务教育均衡指标已经基本具备。作为山南地区教育系统主要负责人，从整个地区的义务教育均衡总体情况来看，我最认可的便是洛扎县。说起认可的原因，并不是因为洛扎的办学条件比其他县好，而是这里干部群众对教育本质深刻的理解和对教育事业深沉的付出令人动容。
洛扎县位于山南地区西南部，是一个偏远的边境县，南与不丹王国接壤。“洛扎”在藏语中是“南方的悬崖”，可以想象这里的地势有多么危险、环境有多么闭塞。
每次坐车行驶在镶嵌在悬崖峭壁上的盘山公路，我都忍不住想，修通这样的路，不知设计者进行了多少次调研、走烂了多少双鞋，群众不知要冒多大危险、流多少血汗？不是有那么一句歌词吗，“走路难、开路更难，所以后来人为你感叹……”这次，从洛扎县城下乡，我与老师们交流走这条路的感想，他们说自从有了这条路，生活比以前方便多了，外地教师回家的机会也变多了。这些话令我茅塞顿开，是啊，这条路给人带来的是希望。回县城的路上，我感慨万千：洛扎县财政薄弱、条件艰苦，可洛扎人民始终坚持让孩子接受教育，县委、县政府下定决心要高质量实现教育均衡，就是在为孩子们修一条希望之路。这，大概就是洛扎县在全西藏率先实现普六、普九，小学、初中入学率均为100%的原因吧。无论条件多么艰苦，都要看到希望，都要仰望星空。
记得有一次，洛扎县县委书记赵天武偶然提起，他最喜欢去、去得最多的就是学校。果不其然，这次我在县中学调研便遇到他在学校检查工作，并执意要陪我们一起去查看县中学、县完小的教育均衡发展工作。说是陪同，其实是他一路在给我们介绍工作的基本情况。这令我很诧异，一个主管全县工作的县委书记，竟对一个学校的情况了如指掌。县委书记刚走，县长又来了。央中卓嘎是一位特别能干、对教育工作特别重视的女县长，专门抽出时间陪我们到拉康镇完小调研工作。她介绍，县政府为了推动教育均衡发展，坚持教育优先发展战略，按照每年不低于本级财政收入的20%投入教育，今年投入更大。去年，洛扎县的财政收入总共只有1700多万元，其中近1200万元都投给了教育。此外，该县还每年拿出60万—80万元对考上大学的农牧民子女进行资助。现在西藏实行十五年免费教育（含学前、高中也不收学费），加上政府积极的就业政策，极大地调动了当地农牧民送子女上学的积极性。
从学校回来后，我跟县委、县政府的同志们又进行了座谈，心里感到特别踏实。在洛扎县的所见所闻，让我真实体会到了教育优先发展、再穷不能穷教育。只要党政重教，就不怕教育发展过程中遇到的困难，就一定能够办好人民满意的教育。
扎日乡完小是洛扎县最高的乡完小，海拔超过4000米。我们是在早上十点左右到达这个学校的，当天的天气让人感到瑟瑟寒意。进了学校，校长和老师们的热情一下子让我们暖和了起来。校长高兴地向我们介绍学校的办学特色，没有课的老师也都簇拥过来，你一言、我一语热情地讲述日常的教学工作与生活。我问他们工作生活有什么困难时，只听到果决而统一的声音：“没有。”当我想说点儿什么时，有老师问我，对学校均衡发展工作怎么看、有什么建议，我的眼睛顿时模糊了。他们在这样艰苦的条件下，恪尽职守、默默耕耘，这充分体现了他们对教育事业爱得深沉。山南的教育事业有这样一群优秀的教师，真让人动容。他们让我真正理解了什么是幸福。人这一生，莫大的幸福之一不正在于将最真的感情献给最爱的事业吗？
洛扎县非常看重学生的个性发展，学校能够根据不同特点的学生进行分类施教，这使这个县的教学质量一直保持在全地区前列。2014年，县中学中考平均分在全地区是最高的，达到373分，这是按照国民统计数字平均下来的，而不仅仅是参加中考人数的平均分。洛扎县各完小的教育管理很规范，不分重点班，一视同仁、有教无类，十分重视每个学生的全面发展，每个完小每年都有一两个考入内地西藏班的学生。学校间的教学水平旗鼓相当，而且处于你争我赶的良性发展势头之中，学生没有择校的现象，群众对教育工作也比较满意。洛扎县各完小还有一个共同的特征，就是每所学校都有自己的勤工俭学基地，主要是建设温棚种植蔬菜、养猪。师生利用课余时间共同参与劳动，既收获了新鲜蔬菜用以改善伙食，也培养了学生热爱劳动、勤于动手的好品质。
洛扎镇小学开展电子琴兴趣小组（洛扎县教育局供图）
我认为，这些才是教育均衡的真正意义，才是素质教育最本质的内涵。真希望洛扎县各学校能继续保持和发扬这些好做法。
经过长期努力，洛扎县经济社会发展取得了很好的成绩，但横向与其他县相比，还是比较落后。比如说电的问题，我们常说，西藏实现全面通电了。实际上，那也只表示有电了，并不能保证每个村子每天都有电，更不能保证每时每刻都有电。虽说洛扎县有13座小水电站，但远远不能满足当地群众生产生活的需求。尤其是在枯水季节，全县需要分片区供电，没有电时就需要发电机发电。
在洛扎住过几次，我对缺电有了深切体会。我们所住的宾馆在县城，条件不错，缺电时会用自备的柴油发电机发电，可晚上供电也只供到11点。调研回来常常已是深夜，我的手机根本来不及充电。半夜里上了一次厕所，我完全是摸着墙去，又摸着墙回，真实感受到了盲人的不容易。听说，今年，最迟到明年，国家电网就要通到洛扎县了。到那时，洛扎人民将不再觉得用电是一件奢侈的事情了，大家也将会有更加丰富多彩的夜生活了。
另外，近年来，西藏的公路通达率提高了很多，基本上已经实现了村村通公路，但公路的等级却没有办法保障。有的村子公路通到了村委会大院门口，但从村委会大院到最远的村民家中却还要走几个小时山路。
虽然发展的道路上困难很多，但我相信，洛扎县会越来越好。因为如此重视教育的一个县，她的未来一定值得期待。如果说洛扎县正处在快速发展的起飞点，那么教育就是那台发动机。虽然限电时的洛扎县城夜里一片黑暗，但我想，洛扎人民的心里是亮堂的，孩子们的明天也是辉煌的，而且一定是辉煌的！
（作者系西藏山南地区教体局党委书记）
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