“干了7年总支书记,今年推行村(社区)干部职业化管理后,我每月待遇加补助接近5000元,比一般的公职人员待遇还高。”云南省开远市大庄乡宜民社区总支书记唐文强喜悦之情溢于言表。
近日,云南省开远市创新村(社区)干部队伍建设思路,通过并岗提薪、分级评星、轮训专培、选强晋优等方式,建立职业化村(社区)干部管理体系,着力培育专职村(社区)干部队伍。
“多岗合一”提高待遇标准。建立村(社区)干部基本报酬正常增长机制和岗位补贴长效机制,全面落实基本报酬、绩效补贴、养老保险补助、离任待遇、误工补贴和体检六项补贴,进一步提高在职村(社区)干部报酬标准。实施村干部待遇递增机制,对连续任满5年以上的村干部正职,每月增加50元的职级补贴,每多任1年相应增加10元。整合村(社区)干部兼任乡镇“几大员”,通过定人、定岗、定酬、定责,实现“一人多职,多岗多酬”,整合后人均月补贴可增加900元。鼓励和推行“一肩挑”,月补贴按照不低于上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准再上浮30%,村“两委”正职“一肩挑”最高可达5000元,为红河州13个县市最高。截至目前,全市村(社区)“一肩挑”比例达到100%。
“分级评星”优化激励措施。突出“多创多得、优劳多得”的原则,建立待遇“优增差减”的运行机制。探索村集体经济创收奖励模式,按照“一级村10万元以上、二级村5万元以上、三级3万元以上”分级设定村集体经济任务目标,达到目标任务村按照经营性增收部分提取10%进行一次性奖励。制定差异化激励分配办法,创新“好支书、好班子、好队伍”星级评选,立足工作量和工作成效,按照“一至四星”实行年度星级考核并分梯次落实待遇补贴,实现清单化管理、差异化考核和合理化分配。
“选强晋优”拓宽发展空间。发挥乡镇青年人才党支部“蓄水池”作用,健全村级后备干部选拔培养机制,按照每村不少于2人标准培养后备干部279名。实施村(社区)优秀人才回引计划,将高校毕业生、复转军人、致富能手充实到村(社区)干部队伍。同时,将从市级各机关事业单位中选派优秀党员到贫困村和软弱涣散村(社区)任职。落实村干部政治待遇,加大从优秀村干部中考录乡镇领导班子和招聘乡镇事业编制人员力度,推动优秀村(社区)干部合理流动。
“轮训专培”提升履职能力。将村(社区)干部培训纳入全市教育培训整体规划,依托市乡党校分时分层分类开展全覆盖轮训。同时,通过补贴学费方式引导村(社区)干部和后备干部参加能力素质和学历水平“双提升”工程,推动高素质、专业化的城乡基层干部队伍建设。2020年“双提升”工程计划招生40名,目前全市村(社区)正职达到大专及以上学历共51人。(马雄发)
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