（七）实施综合整治提升工程。全力打好三年综合整治行动收官战，努力提升城市品位和对外形象。一是抓好道路升级改造。改造桃山经一路、金融街、文华路北延等道路，建设桃山湖湿地栈道，完成文华路南延、佳境街东延项目。做好道路标识施划，全面改造新增交通信号灯，做好电子眼等设施系统布局，规范行车停车秩序，解决好城区主干路人行道停车问题，提升城市交通管理水平。推进G229国道小五站至茄子河段质量提升、沿线36个道口路面硬化及2座干线危桥重建。推进国有林区林场道路打捆项目全面开工。谋划建设饶盖公路过境段项目。规划实施城区停车场及新能源充电桩建设。二是抓好保障性住房建设。加快推进南岸花园三期、佳境片区棚改项目，完善配套设施和公共服务功能，确保居民按期回迁安置。做好运销处、建安等老旧小区收尾工作，高标准推进勃利县10个老旧小区改造。三是抓好管网维修改造。推进道路地下隐患三维雷达探测项目，改造原七煤公司移交污水管网，新建月亮湾周边排水管网。实施桃山区老化燃气管网更新、勃利县燃气管网扩建和镇内高层小区供水设施、老旧供热管网改造，推进净水厂投入运行。四是抓好生态环境治理。全力抓好中央和省环保督察反馈的涉及黑土地保护、秸秆综合利用、乡镇污水处理厂建设等3项问题整改工作。完成亿达信、鲁龙公司超低排放治理改造，大唐电厂和宝泰隆公司二期封闭煤仓项目建设。抓好垃圾处理场生态环境治理项目。持续推进历史遗留矿山生态保护与修复工程项目，开展98公顷、42个历史遗留图斑治理，确保取得实质性进展。完成汪清水库和倭肯河城区段标准化建设任务，继续实施茄子河下游、岚峰河、碾子河、小五站河等河流整治工程，完成250条侵蚀沟治理任务，全面推进挠力河龙头桥水库库尾国控断面地表水达标工作。深入开展“无废城市细胞”建设，推动禽畜粪污及农作物秸秆综合利用、建筑垃圾资源化综合利用等项目加快建设。持续开展“绿盾”自然生态保护检查，严肃整治破坏生态环境突出问题，筑牢美丽七台河生态根基。五是抓好城区绿化亮化美化。扎实开展“创森”工作，推进15项工作283个具体年度建设任务，持续推广市树市花栽植，建设森林小区、学校、单位等41个，创建20个以上森林村庄绿化示范村，村庄林木绿化率达到30%以上。基本完成“创森”五大体系建设，各项指标基本达到或超过国家标准，确保2025年获得“国家森林城市”称号。巩固园林城市创建成果，做好2023年国家园林城市复查工作。实施万宝荷花池二期、桃山公园、倭肯河景区基础设施改造，推进桃山湖坝下综合治理项目移交和后期管护工作。建设大同西街、光明街、欧洲新城铁路口等小公园小绿地。实施北出口路灯新建改造，推进市区主次干路路灯节能改造和中心区街景、楼体等主要节点亮化。扎实推进垃圾分类、拔杆捋线、拆违清障等治理工作。六是抓好数字城市建设。加快完善城市控详规划编制，合理应用地下空间资源。不断完善智慧城市管理系统，全面推进智慧社区、智慧供水、智慧供热、智慧交通等智慧微单元建设，提升社会治理、公共服务数字化智能化水平。强化物业企业考评，建立动态调整机制，提升物业管理和服务效能。七是抓好“一老一小”保障设施建设。建设桃东、桃北街道居家养老服务中心，加快智慧养老平台应用，提升养老服务质量。促进市技师学院附属幼儿园、市教育局中心幼儿园及区级幼儿园托育中心建设。完成市精神卫生福利中心主体工程，启动基础配套设施建设。推动市儿童福利中心和未保中心投入使用，建成19个乡镇（街道）未成年人保护工作站。八是抓好城市特色项目建设。建设“城市之光”主题雕塑，改扩建短道速滑冠军馆，谋划星光大道、冠军手印等项目，整合冠军元素景观，擦亮“奥运冠军之城”金字招牌。
（八）实施文旅体教强基工程。抓好资源整合，放大合力效应，开创文旅体教高质量融合发展新局面。一是努力办好人民满意教育。坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，加快推进九中、七小等义务教育学校优质均衡发展项目建设，完成国家教育考试标准化考场建设工程。持续深化教育综合改革，提升教育教学质量，进一步抓实“双减”工作，突出抓好青少年近视防控。全面推进“联包助帮”工作，促进城乡教育优质均衡发展。坚持服务经济发展办学方向，推进集团化办学，持续扩大职业学院、勃利县职业学校、市六中职业教育办学规模，努力为地方发展培养更多的实用型人才。扎实落实“红扣子”德育工作，深入推进大中小学思政一体化进程。实施新时代教师队伍建设工程，弘扬尊师重教社会风尚。二是大力发展文化旅游事业。全面提升文化中心开放服务水平，完善美术馆和非遗展馆功能设施，推进县区公共图书馆、文化馆达标建设。广泛开展七台河之夏、艺术之冬、冰雪嘉年华等品牌活动，丰富群众精神文化生活。认真落实《全域旅游发展规划》《冰雪旅游规划》《乡村旅游规划》，推进冠军馆、乌斯浑河国家森林公园晋升4A级景区，石龙山国家森林公园晋升3A级景区，加强倭肯河流域文化产业园景观建设。依托哈牡七旅游联合体，推出冠军体验游、山水风情游、乡村休闲游、红色教育游等一批精品旅游线路，筹办好龙江东部湿地旅游联盟第五届大会。推进智慧广电和应急广播体系建设，加快广播电视和网络视听产业发展。三是全力推动冰雪体育发展。抢抓全国冰雪运动后备人才培养工作座谈会契机，积极对上争取，加快推进全民健身活动中心、运动员公寓、体能管建设，全力打造龙江东部“三馆一体”冰上运动基地。发挥“两个基地”作用，深化“体教融合”，抓好短道速滑特色校建设，力争现有16所短道速滑特色校、少儿业余体校入选国家冰雪体育特色校和优秀后备人才培养机构。组建短道速滑专业队伍，全力保障“省队市办”，建设一支集教练员、运动员、技术人员为一体的金牌团队，巩固冰雪体育人才输出大市地位。积极发展群众性体育，推进博达健身中心建成使用，建设健身场馆、轮滑场地和室外冰场，推动群众健身活动经常化、多样化开展。
（九）实施民生福祉保障工程。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，不断提高人民生活品质。一是开拓多元化就业创业渠道。坚持就业优先导向，落实援企稳岗各项政策，激发市场主体活力，稳住就业主阵地。在重点工程项目中实施以工代赈，促进当地群众就业增收。扎实开展岗位扩容、政策赋能、创业引领等专项行动，促进高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业。建设市人力资源产业园，落实创业各项奖补政策，促进创业带动就业。深入实施职业技能提升行动，加强就业培训，搭建对接平台，促进高质量充分就业。全年新增就业6000人，失业人员再就业2900人，就业困难人员就业800人。二是健全完善社会保障体系。巩固企业职工基本养老保险全国统筹试点改革成果，推进企业“三险统征”，落实困难群体参保人员政府代缴政策，按时完成养老金待遇调整和发放。抓好工伤保险、失业保险省级统筹试点任务。积极做好退役军人就业安置和优待抚恤工作，不断提升双拥共建水平。健全完善分层分类社会救助体系，提高城乡低保和特困供养标准，引导支持有能力的企业、社会组织、个人积极参与公益慈善事业。三是深入推进健康七台河建设。认真贯彻落实中央优化新冠病毒感染防控措施，健全完善责任体系，不断加强医疗救治、保供稳供等能力建设，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少对经济社会发展的影响。持续推进“三医”联动改革，推动公立医院积极参与药品和医用耗材集中带量采购，实施职工基本医疗保险门诊共济保障机制，完善大病保险和医疗救治制度，落实异地就医结算，推广普及商业健康保险产品“龙江惠民保”，努力解决参保人员患病救治后顾之忧。完善中医药服务体系，力争市中医院建成三甲专科医院，开展全国第一批婴幼儿照护服务示范城市创建工作，推进基层中医馆内涵建设，提高基层中医药诊治服务能力。深入开展“蓝盾护航”行动，大力开展爱国卫生运动。全面落实“三孩”生育政策及配套支持措施，切实降低生育、养育、教育成本。
（十）实施安全稳定巩固工程。坚持总体国家安全观，牢固树立底线思维，持续提升社会治理体系和治理能力现代化水平，全力维护社会大局和谐稳定。一是强化安全生产监管。认真落实安全生产责任制，坚持“三管三必须”原则，持续夯实企业安全生产主体责任。常态化开展安全生产“四大行动”，切实加强煤矿、危化、燃气、交通、消防、森防和食品药品等重点领域安全监管，严厉打击技改矿井“以采代建”和“人背井”等非法开采、盗采行为。探索产品质量安全“沙盒监管”模式，推进特种设备“赋码”管理。坚持“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”的工作机制，深入开展安全生产大检查，实施清单式整改、闭环式解决、销号式管理，防范化解各类重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。强化自然灾害预测预警，完善救灾物资储备库建设。推进“智慧森防”和森林防火可燃物管理及阻隔系统项目建设，不断提升森林火灾防范能力。加强国家危险化学品应急救援基地队伍和配套设施建设，全面提升应急救援能力，保障人民生命财产安全。二是积极化解金融财政风险。加强金融监管，抓好非法集资、互联网金融等重点领域风险防范和处置，严厉打击违法违规金融活动。持续开展金融机构不良资产清收行动，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。着力化解政府债务，大力压缩一般性支出，努力盘活存量资产，积极偿还政府到期债务，坚决遏制新增隐性债务，确保政府债务保持在合理区间。三是加强社会综合治理。深入推进全国市域社会治理现代化试点城市建设。坚决打好政治安全保卫、社会治理防控等“八场硬仗”，推进4个派出所、交警中队7个基础设施以及人民警察训练中心建设。升级“雪亮工程”，推进扫黑除恶常态化。发挥全国反洗钱领域骨干联勤中心作用，加大经济犯罪案件打击破获力度。加强三级综治中心规范化建设，组建三级网格协调指挥中心，实现网格化、社工站全覆盖。落实领导干部“三访一包”制度，完善矛盾纠纷排查预警机制，依法及时就地解决群众合理诉求，严厉处理信访活动中违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。
三、加强政府自身建设
奋进新征程、建功新时代，对政府自身建设提出新的更高要求。我们将牢记初心使命，强化责任担当，着力加强“四项建设”，努力建设人民满意的服务型政府。
（一）加强政治建设，筑牢思想根基。认真贯彻落实党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面和全过程，严守政治纪律政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，认真落实意识形态工作要求，确保党中央、国务院和省委、省政府及市委各项决策部署落到实处、取得实效。
（二）加强法治建设，坚持依法行政。深入开展“八五”普法，统筹推进法治七台河、法治政府、法治社会“三个五年方案”实施。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，严格执行人大及其常委会决议决定，支持人民政协履行职责，认真办理人大代表建议和政协提案。规范行政决策程序，健全重大决策事前评估与事后评价制度，加强政务诚信建设，完善各类公开办事制度，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，始终把权力置于严密监督之下，努力使法治政府各方面制度更加健全、更加完善。
（三）加强作风建设，强化执行落实。驰而不息开展“能力作风建设年”活动，持续推动思想解放、观念转变，引导党员干部增强机遇意识、市场意识、开放意识、创新意识、服务意识，增强工作主动性、自觉性。坚持把抓执行、抓落实作为政府工作的生命线，建好用好“四个体系”工作机制，狠抓工作落实。认真落实领导干部包联和“六必访”机制，推行重点工作责任承诺制、经济指标季度排名通报制、反思制、经验交流制，以过硬机制倒逼履职尽
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