今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十五届二次全会、市六届二次党代会和县十四届二次党代会精神，牢记嘱托、接续奋斗，稳字当头、稳中求进，敢字为先、敢于破局，实施“六大变革”，加快跨越赶超，为奋力谱写现代化新港城华彩篇章奠定坚实基础。
做好今年政府工作：
必须始终坚持“跨越赶超”总目标。敢于对标全省先进、勇于争当全市先行，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的社会氛围，保持开局就要争先、起步就要冲刺的奋进姿态，干出争先进位新业绩、迈出跨越赶超新步伐，努力在推动高质量发展和现代化建设征程中走在前、作示范。
必须始终坚持“变革重塑”总路径。面对制约发展的突出问题，我们要不断增强变革意识、提升变革能力，以产业、城乡、动能、民生、治理、干部“六大变革”为核心，推动“发展理念之变、实力格局之变、竞争逻辑之变、突围策略之变、前进动力之变”，重塑县域发展竞争力。
必须始终坚持“三提三争”总抓手。聚焦聚力三个“一号工程”新赛道，提速提效开展新一轮“三提三争”立功竞赛活动，通过项目化推进、清单化销号、过程化督查、公开化晾晒，推动各项工作提速快跑、齐头并进，为现代化新港城谱写新篇打好基础，为经济社会跨越赶超赢得主动。
综合考虑各方面因素，建议今年全县经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长6.0%以上，一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长基本同步，固定资产投资增长12%以上，全社会R&D占比达到2.6%以上，节能减排降碳指标完成省市下达任务。
围绕上述目标，重点抓好七方面工作：
（一）推动市场信心提振。抢抓政策红利释放窗口期，扎实推进稳进提质攻坚行动，确保县域经济持续向好回升。
全力助企强企。积极争取省“8+4”政策体系红利，迭代升级助企政策体系，推动政策直达快享，全年为企业减负8亿元以上。实施融资畅通工程2.0版，新增制造业贷款11亿元、小微企业贷款42亿元，推动企业综合融资成本持续下降。深化“万名干部助万企”活动，构建“全流程闭环”纾困链条，让企业专注前行。全力抓好企业历史遗留问题处置，完成不动产证补办10家以上。强化企业家队伍建设，组织开展企业家培训8个批次以上。
稳定外贸外资。开展拓市场、抢订单、促招引行动，组织企业参加境外展会200家次以上，确保全年外贸出口总额突破100亿元。优选培育外贸优势行业，争创国家外贸转型升级基地。加快推进中泰“两国双园”建设，投运2个海外仓，稳定外贸供应链。加强出口主体培育，新增跨境电商企业20家。建设外贸综合服务平台，开展RCEp协定、风险避险、汇率走势等涉外商事培训，提升企业风险防范能力。完善以外引外、以民引外机制，全年引进和利用外资2400万美元。
激发消费活力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，开展系列促消费活动，推动住宿、餐饮、零售、旅游等生活消费迅速回暖。深化“一街一圈一区”建设，打造三门文旅小镇高品质步行街，启动建设小海鲜美食街区。开业运营雷迪森广场酒店。发展消费新业态，培育壮大电商直播带货、夜间经济等消费新热点，网络零售额增长8%以上。支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
（二）推动产业转型提升。坚持“强龙头、补链条、聚集群”，加快产业变革，构建发展活力足、竞争能力强、基础底盘稳的现代产业体系。
加快工业提质提效。优化提升“4+3+X”现代产业体系,“一业一企一策”助力重点行业、重点企业稳产促产，确保规上工业产值突破500亿元。提档升级产业平台，加快金鳞湖北岸、大周塘、洋市涂、赖峙涂等区块开发，不断拓展滨海科技城、临港产业城、沿海工业城发展空间。聚力建链未来，项目化推进新能源城核心区建设，加快核电二期、滩涂光伏等项目进度，力争核电三期、抽水蓄能、火电二期核准开工，全力招引一批新能源装备制造、新材料等强链补链延链项目，全年完成能源项目投资65亿元。以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为牵引，推动传统产业提质增效，全年完成技改投资5亿元，盘活闲置低效工业用地3000亩以上。实施橡胶行业优化提升3.0行动，启动建设冲锋衣产业园，助推产业“登高”。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，完成规上企业数字化改造60家，数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。抓好“1211”现代企业培育，新增亿元企业10家，完成小升规20家、上市报会2家，新培育国家专精特新“小巨人”企业1家、省隐形冠军和省“专精特新”中小企业15家以上。深化质量强县建设，新增“品字标”企业3家以上、“浙江制造”标准2项以上。
推动农业向优向好。用好乡村振兴产业扶持政策，建好国家农业现代化示范区、省级现代农业园区、凤凰山农业科技园区等高能级试点平台，推动农业现代化转型。深化“双强”行动，加快建设青蟹研究院，建成投用农事服务中心、全程机械化应用基地，确保农作物耕种收综合机械化率80%以上。推动渔业全产业链发展，启动建设三门小海鲜种业硅谷，探索中远海养殖，创建国家级海洋牧场示范区、青蟹农产品国家特优区。以工业化思维发展农业，扶持精加工、深加工产业，培育壮大林下经济、冷链物流、休闲农旅等新业态，助推农业“接二连三”发展。育强现代农业主体，新增县级以上农业龙头企业5家以上。加强“三品一标”农产品监管，健全溯源体系建设，持续打响“鲜甜三门”品牌。深化“两进两回”，新增农创客200名以上，培训职业农民5.47万人次以上。坚定守牢粮食安全底线，新建高标准农田1500亩，确保粮食生产功能区稳定在7.06万亩以上。
促进服务业出新出彩。全年服务业增加值增长6.5%。以“两业”融合为导向，扶持壮大科技信息、创意设计、现代金融等三产新业态。支持企业跨界发展，引导部分工农业龙头企业向服务商转型，推动产供销、上下游协同发展。制定出台扶持政策，支持平台经济、总部经济健康发展。抓好泰和汇、新农贸市场等建设，加快商贸业提档升级。做大做强现代物流，改造县级统仓共配物流中心，提升农村配送点20个以上，构建贯通县乡村三级的物流配送体系。以文旅融合为方向，进一步整合红色文化、蓝色海岛、绿色乡村等特色资源，谋划台州1号公路沿线旅游布点，推出蛇蟠健跳“观海邀月”、横渡亭旁“枕溪听涛”、珠岙沙柳“禅修栖心”等若干高端精品民宿，打造具有鲜明辨识度的“旅游Ip”。
（三）推动项目攻坚提速。坚持发展为要、项目为王，一切围绕项目转、一切围绕项目干，掀起新一轮项目建设热潮。
大抓项目招引。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，吸引更多优质项目、资金根植三门。精准定位新能源首位产业以及装备制造、新材料两大主导产业，全力招引一批龙头型、链主型企业。突出产业链招商、以商引商，探索产业基金招商、委托招商等招商新途径，全年招引亿元以上项目20个，其中10亿元以上项目2个，力争100亿级项目1个或50亿级项目2个。严格“净地”出让，努力做到“拿地即开工”。全力支持本土优质企业留驻三门高质量发展，决不让一家优质企业外流。以更宽视野协同推进一三产招商，提升全产业竞争力。
重抓项目推进。紧盯省“投资赛马”、市“三比三看”，全力推进162个县级重点项目，确保全年固定资产投资突破100亿元。抓好项目谋划，争取8个以上项目进入省级盘子。加强项目全周期管理，加快“e本账”应用场景建设，扎实做好203省道推进、尖坑山采矿权设置等工作，开工建设台州1号公路三门段示范段、健跳港北疏港公路，加快“两高”三门联络线、甬台温高速改扩建工程三门段、其头山矿、下银岩山矿、海塘安澜工程、东屏水库等重大项目建设。持续扩大民间投资，推动建兴科技、凯华汽车、海啊科技等项目开工建设，确保国药一期、西格迈、靖凯模塑等建成投产，带动制造业投资增长25%以上。
狠抓要素保障。坚持地等项目，抓好“土地优供”，全年供应工业用地1500亩以上、商住用地300亩以上。持续推进闲置低效用海有机更新，盘活闲置低效船厂1700亩以上。实施土地整治项目32个，立项新增耕地3500亩，入库新增耕地2600亩。加强省重大产业项目和省重点建设项目储备申报，争取更多指标、资金支持。设立政府产业基金，撬动更多社会资本，完成首期到位资金2亿元。滚动推进专项债项目储备谋划，争取更高额度，提高资金使用效率。保障企业用能需求，启动键跳、沿海工业城等片区燃气管道和热力管道建设。
（四）推动创新改革提能。聚焦动能变革，坚定不移推进改革攻坚、创新致胜、扩大开放，厚植区域竞争新优势。
坚持创新制胜。推进三门湾科创走廊建设，做精做强滨海科技城、三门核电、沿海工业城三大版块，创建省级高新技术产业园区。加强“飞地型”研发中心和异地孵化基地建设，融入“长三角”创新圈。高标准推进三门湾科创广场建设，新引进高校创新载体2家以上。强化众创孵化体系建设，力争国家级众创空间实现零的突破。深入实施科技企业“双倍增”行动计划，新培育高新技术企业20家、省科技型中小企业50家。开展研发投入“清零”行动，确保规上工业企业研发机构设置率超50%。建立财政科技投入稳定增长机制，探索构建“政府+银行+基金+企业”科技金融服务体系，发放专项贴息贷款5亿元以上。实施“引人留人”“浙派工匠”行动计划，引进双创人才20名以上，培养高技能人才1000名以上。加大知识产权保护力度，完善中小企业知识侵权预警、维权援助等公共服务机制。
全面深化改革。实施营商环境优化提升“一号改革工程”，确保营商环境评价进入全省一档。推动政务服务“一网通办”延展拓面，打造15分钟办事共享圈。深化“一件事”改革，推进极简审批许可、便利开办登记，实现企业开办0成本、1环节、半天内办结。深化“大综合一体化”改革，推广“行政行为码”，推进跨部门“综合查一次”联合执法，实现“企业办事无忧、政府无事不扰”。迭代升级数字化改革，打造一批具有三门辨识度的多跨场景应用。持续深化国资国企改革，抓好闲置国有资产、资源盘活，新创AA+、AA级资信企业各1家。推进“三位一体”农合联改革和乡村集成改革，加快土地集中流转，累计完成农业“标准地”建设2万亩以上。积极谋划地方特色改革项目，全力争取全国移风易俗改革、集体经营性土地入市等一批省部级试点。
扩大对外开放。积极融入台州开放型经济发展规划，完成健跳港区规划修订和港产城湾一体化规划编制，确保国家一类口岸开放通过国家验收。完善港区航道、锚地、码头等基础设施配套，开展港区进港航道可行性研究，推进海上倾倒区选划，开工建设恒投二期、通达港务等一批码头，确保港口年度货物吞吐量突破1000万吨。深化山海协作，高标准推进三门-温岭山海协作生态旅游文化产业园、台州湾新区-三门“产业飞地”建设。
（五）推动全域美丽提档。突出精心规划、精致建设、精细管理，加快城乡变革步伐，打造全域美丽标杆。
提升城市品位。高标准完成县乡两级国土空间规划编制。持续深化“五大攻坚”行动，加快通用机械厂、环金鳞湖等片区综合开发，启动三江口城市阳台建设。实施5个重点区块有机更新，改造老旧小区9个，验收未来社区3个。完成大湖塘中轴线亮化、北岸绿道、梅花山登山步道等建设，实行全县路灯统一管理，让城市增亮增彩增绿。抓好“两溪一港”水环境和大坝景观提升，启动海游港挡潮蓄淡工程建设，做美城市水环境。建成湘山大桥，加快新港大桥建设，畅通城市微循环。做好“撤桶并点”“和合街区”创建、智慧城市管理等工作，全力冲刺全国文明城市创建。聚焦特色发展，加快健跳、浦坝港打造省级小城市，全力支持珠岙、亭旁、横渡、花桥、蛇蟠因地制宜发展，打造精品工业型、田园观光型、滨海旅游型等特色小镇。深化美丽城镇建设，完成亭旁-横渡“薪火古韵”、海游-海润“海晏河润”县域风貌区建设，推进沙柳街道风貌提档升级，力争海润街道创成省
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