【自然条件】梓潼县境地势,东北高,西南低,中部夹一低凹的潼江河谷,东西横剖面呈不对称的马鞍形。县境地势由海拔700米以上的东北高丘、低山区,向西南倾至600米以下的中、浅丘陵区。境内年均气温16.2℃,极端最高气温36.5℃,极端最低气温-3.8℃。年总降雨量794.5毫米,年日照时数1120.3小时,无霜期276天。主要河流潼江全长260公里,流经县境99.9公里。全县林地61396公顷,活立木蓄积量646005.1立方米,主要树种有柏、松、桤木、青杠、杨槐等。主要农作物有水稻、小麦、玉米、红苕、花生、油菜。境内有5口天然气井并入大管网,砂石、页岩年循环量约40万立方米。2012年实有耕地28523公顷,其中田13176公顷。翠云廊古柏林为国家级自然保护区,七曲山大庙被誉为“蜀道明珠”。
【经济概况】2012年,实现地区生产总值67.81亿元,同比增长12.3%;实现规模以上工业总产值68.8亿元,增长19.8%;实现农业总产值34.59亿元,增长4.3%;实现旅游综合收入15.2亿元,增长47%;实现财政总收入5亿元,增长24.9%;完成固定资产投资53.57亿元,增长1.8%;三次产业结构比为31∶45.5∶23.5;农民人均纯收入达到8105元,增加1057元;城镇居民可支配收入达到18830元,增长16.8%。
【农业】2012年,农村经济健康发展,坚持抓基地、抓龙头、抓基础,以建设新农村为目标,实施山水田林路综合治理,推进产村一体发展。畜禽、水稻制种、蔬菜水果、花生海椒、工业原料林等现代农业基地达到5.33万公顷,粮食总产量达到21.76万吨。出栏生猪80.34万头、小家禽1551万羽,分别增长6.9%、8.6%。新增市级以上专合组织6个,新增市级以上农业产业化龙头企业3户,圣迪乐蛋品被评为中国驰名商标,文昌蜜柚基地通过全国GAP一级认证。许州天宝、宏仁金宝等新农村示范片建设成效明显。
【工业】坚持抓大不放小、保优又扶新的原则,以经济开发区为载体,狠抓工业项目落地开工、投产达效,新增规模以上工业企业3户、达到45户,实现规模以上工业增加值24.2亿元,增长19.6%。完成工业技改投入9.7亿元,万元GDP综合能耗下降3.6%。梓潼酥饼成功申报国家地理标志保护产品,圣迪乐食品公司技术中心被评为省级企业技术中心,林江苎麻公司被评为四川省农产品加工示范企业。投入7550万元完善经开区基础设施,产业承载力明显增强,入园企业达到69户,实现规模以上工业总产值63.8亿元,占全县规模以上工业总产值的92.7%。
【第三产业】旅游产业蓬勃发展。坚持把旅游产业作为带动服务业、促进经济发展的重要抓手,以七曲山风景区创建国家AAAAA级旅游景区为目标,强力推进景城一体发展。七曲山风景区景观大道绿化工程、游客接待及文化展示中心停车场、室外广场全面建成。全年接待游客248.21万人次,增长24.2%;七曲山风景区实现旅游直接收入4065万元,增长24%。城乡消费市场繁荣活跃,实现社会消费品零售总额43.68亿元,增长14.3%。
【城乡建设】编制县域新村建设总体规划,完成城市总体规划评估。城北行政集中办公区全面投入使用,文昌大道北段、河堤路、魁星大桥等13个项目全面竣工,金牛路中段、崇文街中段等8个世行贷款二批次项目全面开工,县政府、公安局原片区等旧城改造项目顺利启动,阳光新城等11个商住小区完成投资2.8亿元。深入开展文明劝导活动,四川省文明县城创建工作有序推进。加大违法建设防治和查处力度,拆除违法违章建筑6443平方米。石牛、玛瑙、文兴等一批小集镇加快建设,许州镇被评为全国发展改革试点镇,自强镇被命名为省级环境优美示范镇。武引二期梓潼灌区工程、凤凰水库开工建设,完成25座病险水库除险加固,新修、整治山坪塘1443口。新建、改建通乡通村水泥路301公里,黎雅大桥等7座桥梁投入使用。完成土地整理161公顷、农业综合开发1000公顷。全县森林覆盖率达到40.1%,被评为四川省绿化模范县。
【社会事业】全年财政直接投入民生工程资金3.19亿元,79项民生工程全部完成。城镇新增就业2609人,城镇登记失业率控制在3.97%。发放60周岁以上居民基础养老金1761万元,城乡居民社会养老保险覆盖面达到96%。新增保障性住房310套。县文化体育中心、特殊教育学校投入使用,发放贫困寄宿制学生生活费990万元,投入583万元实施农村义务教育学生营养改善计划。城镇居民医疗保险参保人数达到2.55万人,新型农村合作医疗参合率达到99.14%。全县文化馆(站)、图书馆全部实现免费开放。成功举办“七曲山杯”民俗文艺大赛、第四届新春祈福旅游文化节,绵阳市旅游发展大会梓潼分会场取得圆满成功。人口自然增长率控制在1.47‰,被评为全省人口计生依法行政示范县。
【改革开放】坚持把深化改革开放作为应对挑战、加快发展的强大动力,突出关键环节和重点领域改革。政府绩效管理试点全面启动,成立政府公共资源交易服务中心,政府采购实现采管分离。行政审批制度改革深入推进,行政审批事项减少至212项,公共服务事项减少至62项。农村产权制度改革成效明显,全面实施农村集体土地所有权、农村宅基地及房屋产权等确权登记。以大开放推动大招商、以大集聚促进大发展,围绕优势资源包装储备项目,开展小分队招商、以商招商,主动承接发达地区经济辐射和产业转移,全年引进项目20个,到位内资18.8亿元、到位外资2217万美元。
【政府自身建设】建立县政府重点工作逐月通报制度,推行政府常务会议会前学法制度。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议70件、政协委员提案108件,办结率、满意率均达100%。各级政务服务机构受理申请事项13.59万件,按时办结率、群众满意率均达100%。开通网络问政平台,办理回复网民信函、帖文395件。举行防灾救灾应急演练,提升政府应急处置能力。加强行政监察和审计监督,对17名领导干部开展任中、离任经济责任审计,推进政府系统廉政建设。
【全国柑橘科普示范基地】2012年,梓潼县将“文昌添宝”蜜柚作为群众增收主导产业,在许州镇天宝、栏杆等4个村建成示范园1133公顷,在许州、双板等10个乡(镇)连片发展3333公顷。2012年,投产面积1333公顷,总产量13万吨,总产值3.4亿元。被列为“全国柑橘科普示范基地”、“省级柑橘标准化种植示范基地”。
【召开绵阳市群众事务党员干部代理工作现场会】2012年10月19日,绵阳市群众事务党员干部代理工作现场会在梓潼召开。市委、市政府有关领导和全市各县市区分管政务工作的负责人、部分乡(镇)的党委书记、乡(镇)长参加会议。上午考察梓潼县镇、村两级便民服务中心和县政务服务中心,实地观摩党员干部代理工作,下午召开交流汇报会。
梓潼县建立实施党员干部服务群众路线“三代”工作法(民意代言、民事代办、诉求代理),切实做到还权于民、让利于民、服务于民。具体做法是:建立健全县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村(社区)民事代办点三级便民服务机构;整合行政审批项目,将与群众生产生活息息相关的行政审批事项、生产经营事项、日常生活事项、党务管理事项等4大类服务项目全部纳入代办范畴;建立“梓潼政务服务网”、“帝乡便民服务代办微博”、短信群发平台、飞信平台等针对不同群体的问政新通道。“三代”工作法的实施,变过去“上面动动嘴,下面跑断腿”为现在“群众动动嘴,干部忙跑腿”的工作局面。(胥树发)
平武县
【地理位置与气候】平武县位于四川盆地西北部,青藏高原向盆地过渡边缘地带,涪江的上游地区。地理位置为北纬30°59′31″~33°02′41″、东经103°50′31″~104°58′13″。地势西北高、东南低,县境最高海拔5588米,最低海拔600米,高差近5000米。由于地势起伏突出,高低悬殊,气候要素随着海拔高度的变化而呈垂直分布。低山河谷地带属亚热带山地湿润性季风气候,低中山地带属山地温暖带气候,中山地带属寒温带气候,高山地带属亚严寒带气候,极高山地带属寒带气候。县境内气候温和,雨量充沛、日照充足,四季分明,具有多云少雾、阴天多的特点,年均气温14.8℃,年降雨量866.5毫米,年均日照时间1376小时,年均无霜期252天。
【政区人口】平武县辖9个镇(3个羌族聚居镇)、16个乡(8个藏族乡、5个羌族乡)、249个行政村、1486个村民小组、14个社区居委会。全县面积5974平方公里。总人口18.63万人(农业人口15.59万人),有汉族、藏族、羌族、回族等19个民族,少数民族人口6.65万人,占全县总人口的36%。
【自然条件】全县实有耕地面积2.04万公顷,森林面积41.23万公顷。主要河流14条,其中涪江流域面积最广,流量最大,境内全长157公里。全县水能理论蕴藏量248万千瓦,经济可开发量136万千瓦,最优可开发量87万千瓦。县境内野生哺乳动物80多种,其中珍稀哺乳动物18种,属国家一级保护动物的有大熊猫、金丝猴、扭角羚等,野生大熊猫数量位居全国之首,被称为“熊猫的故乡”。境内有王朗、雪宝顶两处国家级自然保护区。
【经济综述】2012年,全县实现生产总值28.01亿元,同比增长12.1%,占调整计划的109.8%;全社会固定资产投资总额49.42亿元;规模以上工业增加值9.98亿元,同比增长18.6%,占调整计划的120.2%;农业增加值6.25亿元,同比增长4.3%;地方财政总收入4.25亿元,同比增长30.5%,占调整预算的101.2%;社会消费品零售总额7.66亿元,同比增长15.1%,占调整计划的102.1%;城镇居民人均可支配收入18126元,同比增长16.8%;农民人均纯收入5416元,同比增长14.4%。
【农业产业化】新建茶叶、核桃、中药材等基地1.33万公顷,实现猪、牛、羊出栏23.3万头,家禽出栏77万羽。新增市级以上龙头企业3家、专合组织1个。“平武天麻”地理标志产品保护申报、GAP认证工作有序推进,雪宝顶茶业集团成功组建。实现农业产业化销售收入5.5亿元,同比增长20%;农业总产值10.36亿元,同比增长4.3%。
【工业发展】古城、南坝等7座电站加快推进,泗耳二级、叶塘等3座电站投产运行,水晶220千伏、南坝500千伏输变电工程竣工。洞子沟矿产加工企业有效整合,双凤选矿、雄升科技等3个技改项目全面完成。工业项目技改投资7.77亿元,同比增长10.7%;规模工业总产值达到19.77亿元,同比增长24.2%,占调整计划的104.1%。
通过以奖代补、项目扶持、贷款贴息等措施,主攻优势产业,做大骨干企业。全年新增锰业集团、四川亚塑等规模以上企业3家,达到27家。
【工业园区】河北―平武工业园区配套设施不断完善,6.8万平方米安置房建设进展顺利,1号、7号道路如期建成,新开工项目7个,固定资产投资10亿元。南坝工业集中发展区内的锰业集团、宏建木业等4家企业发展良好。
【城乡单位与建设】东皋、汇口新区配套基础设施不断完善,南中环、汇口避难广场、接官亭景观桥等项目全面竣工,汇口新区商住开发一期主体完工。天友国际广场、县城第二自来水厂开工建设,老城棚户区改造有序推进。县城违规用地和违法建设整治行动成效显著。
以“一心、一廊、四集群”为重点,编制完成《平武县统筹城乡发展规划
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