深入开展城乡环境综合治理,积极争创省级环境优美示范县城。切实加强重点集镇市政管理,环卫设施不断完善。大力实施城镇绿化、美化、亮化专项工程,城乡面貌不断改善。
【新农村建设】“平通―响岩―南坝”县级新农村示范片建设全面完成,建设新民居4197户、村级公共服务活动中心14个,实现种植业集中连片266.7公顷、规模养殖500户,农民人均纯收入5526元。编制完成《秦巴山片区(平武)区域发展与扶贫攻坚实施规划》,实施贫困村整村推进项目5个、秦巴山区连片扶贫开发项目10个,有效改善贫困人口生产生活条件。
【农业基础设施建设】认真落实强农惠农政策,兑现粮食直补和其他综合补贴2797万元。大力实施农田水利基本建设,解决1万人饮水问题,新修及防渗整治渠(管)道189.9公里,新建排水沟渠78.2公里,配套灌溉水系管网23.2公里。实现耕地保有量2.99万公顷,划定永久性基本农田2.68万公顷。
【旅游】完成《平武县旅游产业发展总体规划》修编。成功引进天友集团,旅游产业取得突破性进展。报恩寺国家AAAA级景区二期维修竣工,老河沟、清漪江等旅游资源开发有效启动。乡村旅游业规模不断扩大,牛飞羌绣产业园正式营业,发展“宋家大院”、“龙凤山庄”等二星级农家乐10家。全年接待游客140.1万人次,同比增长39.9%;旅游总收入达到7.53亿元,同比增长37.9%。
【文化】充分挖掘历史文化,加强文物保护和非物质文化传承。积极打造民族文化,清漪江流域羌族文化生态保护实验区顺利通过省级评审。广泛发展地域文化,文化体系不断健全,县域特色文化产业加快发展。
【现代服务业】餐饮、住宿、购物、娱乐、运输等服务行业不断规范,城乡消费市场不断拓展。发展乡村零售网点146家、宾馆饭店36家、旅游接待点105家,新增公交车2辆。
【招商引资】创新招商方式,强化项目跟踪,全年新引进项目18个,协议引资28.59亿元,到位资金16.11亿元,同比增长40.1%。
【税收】加强财源建设,积极培植税源,强化财税征管,财政总量、增长速度和发展后劲大幅提升。实现公共预算收入2.16亿元,同比增长20.1%,占调整预算的100%。
【金融服务】完善政银企协调机制,不断提升金融服务水平。年末各项存款余额65.44亿元,比年初增长-3.1%;各项贷款余额50.88亿元,比年初增长11%;投放贷款16.66亿元,同比增长72.6%;实现各项保费收入5405万元。
【生态建设】深入实施林业“三大工程”。完成造林4666.7公顷,巩固退耕还林成果8200公顷。林政资源管理不断加强,林业生态和经济效益充分发挥。平武大熊猫自然公园试点县通过省级批准,水资源保护和水土流失治理成效显著。
【环境保护】严格落实环保“三同时”制度,强化环境监管和污染防治。开工建设第二垃圾处理厂。不断完善县城污水处理厂配套设施。注重水源保护和面源污染控制,重点加强涪江断面及涉重金属监测,用水安全得到保障。
【基础设施建设】九环线二期改造全面完成,黄土梁隧道加快实施,绵九高速、平广高速前期工作有效推进,完成通村公路94公里,维修人行索桥24座。完成堤防建设17处,河道应急排险清淤35公里。县域光纤覆盖率达到35%,平通场镇天然气恢复供应,豆叩场镇天然气建设基本完成。
【社会保障】新增城镇就业和再就业1106人,城镇登记失业率控制在3.7%以内,农村劳动力转移输出5.05万人,劳务收入4.78亿元。城乡居民社会养老保险参保88946人,参保率达94%,五项社会保险参保65327人次。发放困难群众最低生活保障资金938万元、大病医疗救助资金358.36万元、救灾资金199.02万元、临时生活救助资金68.93万元、孤儿生活基本保障资金44.3万元,救助流浪乞讨人员583人次。新建保障性住房408套,完成棚户区改造150户。
【社会事业】高考本科上线241人,落实学生营养改善计划资金769万元、“两免一补”资金574万元、“金秋助学”资金53.5万元。国家基本药物制度全面实施,公立医院改革全面启动;全国农村中医药工作先进县成功创建;新农合参合率达到99.5%,报销医药费4164万元。人口自然增长率控制在1.16‰以内。
【社会环境】严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安综合治理成效显著。认真开展信访积案化解活动,调解民间纠纷1134件,调解成功率98.9%;办理群众来电来信来访5229件次,办结率97%。落实资金1500余万元,化解信访案件104件。(何代华)
北川羌族自治县
【自然条件】北川羌族自治县位于四川盆地西北部,北纬31°41'~32°14'、东经103°44'~104°42'。东接江油市,南邻安县,西靠茂县,北抵松潘、平武,辖区面积3084平方公里。县政府驻地永昌镇,距绵阳34公里,距省会成都110公里。县境大地构造为扬子准地台与松潘―甘孜地槽褶皱结合部。以桂溪―曲山―苏保一线(北川大断裂通过地段)为界;东南面属扬子准地台西北边缘龙门山―大巴山台缘凹陷西部的龙门山褶断带;西北面属松潘―甘孜地槽褶皱系巴颜喀喇冒地槽褶皱带东缘的茂汶―丹巴地北斜(后龙门山褶皱带)。全境皆山,峰峦起伏,沟壑纵横,山脉大致以白什、外白为界,其西属岷山山脉,其东属龙门山脉,境内插旗山的最高峰海拔4769米,最低点香水渡海拔540米,相对高差4229米。地势西北高,东南低,由西北向东南平均每公里海拔递降46米。密布的溪流分别汇集于湔江、苏保河、平通河、安昌河,顺山势自西北向东南奔流出境。
【人口】2012年,全县总人口24.13万人,其中女性11.71万人。总人口中:农业人口16.30万人,占67.5%;非农业人口7.83万人,占32.5%。年末总户数85925户。2012年人口出生率8.69‰,人口死亡率5.84‰,人口自然增长率2.84‰。年末常住人口20.12万人,比2011年末增加0.21万人。
【经济综述】全年实现地区生产总值(GDP)31.7亿元,比2011年增长12.2%。其中:第一产业增加值8.00亿元,增长4.4%;第二产业增加值13.33亿元,增长18.2%;第三产业增加值10.37亿元,增长9.8%。一、二、三产业对经济增长的贡献率,分别为8.5%、64.5%和26.1%。一、二、三产业结构为25.2�42.1�32.7。人均地区生产总值15835元。
全年民营经济增加值17.85亿元,比2011年增长14.7%,占GDP的56.3%,对GDP增长的贡献率为63.6%。其中,第一产业增加值2.39亿元,增长4.7%;第二产业增加值12.34亿元,增长18.5%;第三产业增加值3.12亿元,增长8.8%。
2012年末,全县有法人单位1140个,从业人员23190人,产业活动单位1377个。年底,全县“三上”企业达到49户。其中:规模以上工业企业21户,限额以上批发和零售企业7户,限额以上住宿和餐饮企业10户,限额以上个体经营户5户,资质内建筑企业5户,房地产企业1户。
全年居民消费价格总水平(CPI)上涨2.8%。工业生产者出厂价格(PPI)下降4.7%。工业生产者购进价格(IPI)下降1.3%。
年末全县工业化率达到24.7%,比2011年提高0.4个百分点,与全市差距为20.4个百分点;城镇化率达到32.04%,比2011年提高0.04个百分点,与全市差距为11.56个百分点。
【灾后重建胜利完成】投入8.3亿元全面完成擂鼓、安昌、曲山等乡(镇)2786套城镇居民住房建设和18个交通、文化等基础设施重建项目。全县总投资283.54亿元、754个灾后重建项目全部完成。市县两级审计机关接收项目1815个,送审总金额90.18亿元,送审率74.1%;初步审结1096个,涉及资金48.54亿元,审减财政投资10.32亿元,综合审减率21.26%。
【农业】全县实现农林牧渔业总产值13.13亿元,同比增长4.4%。其中:农业产值5.05亿元,增长4.2%;林业产值1.34亿元,增长2.3%;牧业产值6.43亿元,增长5.1%;渔业产值0.13亿元,增长3.7%;农林牧渔服务业产值0.17亿元,增长3.8%。全年实现农林牧渔业增加值8.01亿元,增长4.4%。
全县农作物总播种面积29983公顷。其中:粮食播种面积18837公顷,比2011年减少0.8%;油料作物播种面积4380公顷,增长8.0%;药材播种面积2012公顷,增长44.3%;蔬菜播种4112公顷,增长1.3%。全年粮食总产量达到4.8万吨,增长1.54%。其中:大春粮食产量3.9万吨,增长0.7%;小春粮食产量1.0万吨,增长7.2%。主要农产品中:油料产量0.57万吨,增长7.8%;蔬菜产量6.45万吨,增长6.5%;茶叶产量0.03万吨,增长9.2%。
全县生猪出栏22万头,增长40.8%;牛出栏1.2万头,增长1.9%;羊出栏23万只,增长53.5%;家禽出栏147万羽,增长6.2%;兔出栏14万只,增长18.1%。禽蛋产量0.2万吨,下降0.2%。
全县有自然保护区3个,自然保护区面积54931公顷。全年完成荒山荒(沙)地造林867公顷。其中,完成人工造林667公顷,封山育林200公顷;对99449公顷的森林面积实施有效管护。全县森林覆盖率达53.2%。
2012年末实有耕地11625公顷;年末有效灌溉面积654公顷,年末农业机械总动力63405千瓦,全年农村用电量2845万千瓦小时,增长5%。
“羌山雀舌”高山茶叶、“华神”天然蜂花粉获“绵州九宝”称号;“北川苔子茶”“北川花魔芋”“北川白山羊”等品牌效益发挥;维斯特、安特药业、大禹公司等龙头企业发展势头强劲,新增市级以上龙头企业3家,新成立专合组织11家。退耕还林、天然林保护和野生动植物保护工程顺利实施,森林资源的培育修复得到明显提升,成功申报北川国家级森林公园。
【工业和建筑业】全年实现全部工业增加值7.82亿元,增长20.0%,经济增长贡献率27.7%。全年规模以上工业实现总产值17.37亿元,增长20.9%,规模以上工业增加值6.20亿元,增长20.6%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入16.91亿元,增长29.4%。实现利润总额1.08亿元,同比增长88.1%。实现税金0.87亿元,同比增长76.0%。
依托北川―山东产业园和香泉石材工业集中区,围绕电子配套、新材料、食品药品和文化旅游产品加工、机械制造四大主导产业,全力推进工业发展。北川―山东产业园投产企业25户,实现产值10.5亿元,吸纳就业3210人;香泉、永安工业集中区基础设施建设全面完成,新开工石材企业5户,投产3户;落实《关于加快工业强县的决定》,扶持企业加大技术改造,争取工业技改、战略性新兴产业等扶持资金1900万元;企业科技创新能力逐步增强,全年申请专利14个,9户企业获国家、省市科技型中小企业创新基金支持。虹源科技成长为亿元企业,全县亿元企业达到4户;新增福德新能源、羌泉啤酒、清源建材、天讯新材料4户规模以上工业企业;万元工业增加值能耗同比下降7.6%。
全年全社会建筑业增加值5.51亿元,比2011年增长15.4%。年末施工总承包和专业承包建筑企业4个,实现建筑业总产值0.79亿元,全年房屋建筑施工面积5.05万平方米,下降44.1%。
【固定资产投资】全年完成全社会固定资产投资33.18亿元,比2011年下降18.9%,其中固定资产投资28.24亿元,比