（六）全力以赴深化改革开放添活力。
积极推进科技创新。落实国省科技机构改革部署，成立科技委员会，召开全市科技创新发展大会。实施科技体制改革三年攻坚行动，建立健全研发投入增效机制。创新“高企特派员+科技服务先锋队”模式，推行“揭榜挂帅”、局县会商工作机制。加强“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯次培育，新增高新技术企业5家以上。加大重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设，创建省市创新平台5家以上、实施关键共性技术攻关20项以上。探索建立科技成果转移转化后补助机制，登记科技成果70项以上，力争实现科技成果转化产值290亿元。加大科技人才队伍建设，推动实施青年科技人才“青苗计划”。推进利州区国家知识产权强县工程试点县（区）创建。
深化重点领域改革。深化土地制度改革，完善建设用地“增存挂钩”机制，加大集体建设用地节约挖潜力度，推进一二三产业融合发展。推动园区“亩均论英雄”“标准地”改革，提高土地利用效率。推动户籍制度改革和行政区划调整、征地拆迁安置、农村产权制度改革对接联动，引导农业转移人口落户城镇。做好市属国有企业优化重组“后半篇文章”，引导国有资本向优势主导产业集中集聚。深化财政金融体制改革，探索出台市管金融企业投资监督管理办法等制度，加强金融资本风险管控，引导市属国有金融企业高质量发展。全面推行高考综合改革，提升县域高中质量。加强公立医院医疗能力建设和精细化管理，深化公立医院公益属性改革。深化市区同城化改革，进一步完善运行机制。推进其他重点领域改革，推动融入全国统一大市场、电力体制改革、数据要素市场化配置综合改革等方案有序实施。
推进高水平对外开放。聚焦重点产业补链延链强链需求，积极开展境外招商，深度参与进博会、投洽会、中外知名企业四川行等活动，推动外商投资深度合作，力争引进省外项目新增实际投资增长8%以上。主动承接发达地区适配产业项目转移，做好项目落地、企业服务“后半篇文章”。深化与成渝地区产业链供应链协作，加快建设成渝地区北向重要门户枢纽、产业协作配套基地、能源粮食安全保障基地及高品质文化旅游康养基地。协同推进川东北经济区振兴发展，推进“三个十大”项目、市际合作协议和一体化发展事项，加快阆苍南一体化协同发展。拓宽合作领域，深化与西安、绵阳、陇南、汉中等毗邻地区交流合作。
（七）全力以赴优化发展环境增动能。
提升政务服务效能。优化政务服务功能区建设，建强线下政务大厅和线上平台功能分区，打造更加便民利企的政务服务集群化平台。持续完善优质高效服务体系，打造“一对一咨询导办、一窗受理、一站办结”的“一条龙”服务。深化线上线下服务深度融合，推动政务数据高质量开放和共享利用，实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。持续推进惠企政策兑现服务，拓展惠企政策宣传渠道，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，加快建成惠企政策精准推送系统，实现惠企政策“一网”通查、“一键”匹配、“一秒”推送、“一站”服务。
打造最优营商环境。深化“1+5”营商环境工作机制，定期召开企业家恳谈会，高效运行惠企政策“一站式”兑现专窗、投诉举报中心和12345亲商助企热线、“背靠背”直接评价、举办《阳光问政》营商环境专场。持续完善公平竞争审查预警制度，强化反垄断和反不正当竞争、价格等监管，实施包容审慎监管，推广行政处罚裁量积分制试点，降低企业成本。持续清理规范涉企收费，大力清理整治第三方中介机构乱象。持续优化招投标环境，降低招标和政府采购交易成本。
大力发展民营经济。落实中央促进民营经济发展壮大“31条”和省“1+2”政策措施，完善支持民营经济高质量发展的政策措施，开展民营企业梯次培育行动，加强遗难问题化解，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。着力破除制约民营企业公平参与市场竞争隐性障碍，推动竞争性行业向民营企业全面开放。落实国家规范实施政府和社会资本合作新机制、民间投资“17条”等政策，发挥政府产业发展投资引导基金、政府性融资担保机构带动作用，滚动向民间资本推介项目，引导更多民间资本参与重大产业、基础设施补短板、社会民生和科技创新等领域项目建设，健全完善中小微企业融资监测长效机制，力争民间投资增长10%以上。
（八）全力以赴推动美丽幸福广元建设。
扎实抓好碳达峰碳中和。稳步实施“碳达峰十大行动”，研究出台碳达峰各专项行动方案、支撑保障方案及各县（区）碳达峰工作方案，加快形成碳达峰碳中和“1+N”政策体系。常态化开展温室气体清单编制，夯实碳排放数据基础。强化温室气体目标责任考核，一体推进减污降碳。推动全市碳排放统计核算工作。支持绿色技术创新，加快落后产能动态清零，推动广元经济技术开发区近零碳排放园区试点建设。倡导绿色低碳生产生活方式，积极开展绿色社区、绿色校园、绿色机关等创建活动。
着力打好环保攻坚战。打好大气污染防治攻坚战，坚持臭氧和pM2.5协同管控，开展大气治理“六大专项行动”，市城区空气质量优良天数率保持在96%以上。打好小流域水环境治理攻坚战，全面落实河湖长制，开展美丽幸福河湖建设，推进白龙河、剑门河、插江等河流水环境综合整治，确保国省考核断面水质优良率保持100%。打好环保基础设施提升攻坚战，补齐污水管网、垃圾处理设施短板。打好畜禽养殖污染治理攻坚战，分类推进农业面源污染综合防治，推进畜禽粪污资源化利用。打好矿山生态环境治理攻坚战，统筹推进矿山绿色开发和生态环境修复治理。
加快建设践行“两山”理念典范城市。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。深化自然保护地和生态保护红线监管，有序推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，高质量建设大熊猫国家公园。全面推进林长制，深化古树名木离任交接制度，完善古树名木保护管理办法，举办全国古树名木保护大会。科学推进国土绿化，完成营造林15万亩。落实长江经济带高质量发展座谈会精神，推进长江经济带高质量发展，切实巩固嘉陵江上游生态屏障。全面开展区域生物多样性调查，加强外来入侵物种治理。迎接第三轮省级生态环境保护督察，深化环境风险隐患排查整治，坚决守住生态安全底线。深化生态产品价值实现机制试点，加快50个试点项目和15个示范单位建设提升，完成76个重点区域自然资源统一确权登记，推进全市14个国家储备林项目建设，争创国家生态产品价值实现机制试点，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市。
（九）全力以赴保障民生福祉。
巩固加强民生保障。落实基本公共服务标准（2023年版），聚焦群众急难愁盼，倾听民声、汇集民意，扎实办好年度民生实事，兜牢民生底线。持续做好高校毕业生、失业青年、农民工、脱贫人口等重点群体就业创业服务，确保城镇新增就业3.35万人以上，农民工转移就业95万人左右。有序推进企业职工基本养老保险全国统筹和基本医疗保险省级统筹，落实基本医疗保险全民参保计划，持续实施工伤、失业保险省级统筹和城乡居民基本养老保险市级统筹，按时足额发放社保待遇。健全基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障体系，提升综合保障效能，兜牢民生健康底线。加强价格监测预警，做好粮油肉蛋果奶蔬等重要民生商品保供稳价。深入推进分层分类社会救助体系建设，健全“主动发现救助”机制，适度提高全市城乡低保和特困人员救助供养标准，加强低保边缘家庭识别认定工作，拓展低收入人口动态监测信息平台功能应用，兜牢民生保障底线。持续推进农村困难老年人集中供养。多渠道增加城乡居民收入，依法治理拖欠农民工工资问题，探索第三次分配有效路径，大力发展慈善事业。
提质发展教育事业。深入实施教育提质工程，新（改）扩建中小学（幼儿园）项目69个，新增学位5700个以上，创建国家“双优”中职学校2所。持续巩固“双规范双减”成效，深入推进教育部基础教育综合改革实验区建设，开展县域中考改革试点，做好朝天区创建义务教育优质均衡发展县（区）国家督导评估工作。支持四川信息职业技术学院、川北幼儿师范高等专科学校提质晋位，加快广元中核职业技术学院迁建、广元职业技术学院筹建工作。
加快建设健康广元。扎实推进委市共建卫生健康事业高质量发展先行市建设，深入实施五大品牌医院、十大精品专科创建行动，加快建设市第一人民医院三江新区医院，持续推进6个省级临床重点专科建设，着力打造健康强市，加快建设川陕甘结合部区域医疗中心，争创国家区域医疗中心。构建优质高效医疗卫生服务体系，开展公立医院高质量发展省级试点、紧密型城市医疗集团试点，全面启动紧密型县域医共体建设，积极推进健康四川示范县建设。推动实施市第三人民医院传染病院区改扩建项目，加快推进县区疾控机构等级创建。实施好基本公共卫生服务、健康敲门行动、“两癌”筛查、普惠托位建设项目。促进中医药传承创新发展，深入实施中医强基层“百千万”行动，推动创建全国基层中医药工作示范县。推动人口高质量发展，加快完善生育支持政策体系，做好老人、妇女和儿童等重点群体健康保障服务。
统筹发展文体等事业。传承中华优秀传统文化，加强蜀道文化、三国文化等阐释研究，开展剑门蜀道遗址本体修缮保护，推进《广元市石窟寺及石刻保护条例》立法，加快推进广元博物馆、中国蜀道博物馆建设。创编提升《家谱》等文艺作品。优化公共文化服务体系，办好市民大舞台、魅力乡镇文艺展演等群众文化活动，积极备战参加全省第三届残疾人文化艺术节。促进体育事业健康发展，广泛开展全民健身活动，办好“大蜀道”品牌赛事。推动其他各项社会事业协同发展。开展乡村著名行动。
（十）全力以赴统筹发展和安全。
防范化解重点领域各类风险隐患。提升粮食能源安全保障能力，全面落实粮食安全党政同责，加强产购储加销体系建设，开展耕地保护专项整治，守住耕地保护底线。严格生态环境分区管控，持续加强自然保护地和生态保护红线监管，常态开展“绿盾”专项行动，守住生态环境底线。严格履行“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”要求，进一步健全数据质量管控体系，确保统计数据真实反映经济社会发展情况，守住统计数据真实底线。聚焦矿山、道路交通、建筑施工、危化及易燃易爆物品、消防等重点领域，深入开展安全风险隐患排查整治，加强新领域新业态安全监管，强化食品药品安全监管，抓好防汛抗旱和蓄水保供、地灾防治、防震减灾，常态化开展好森林防灭火工作，切实防范发生重特大事故，守住安全发展底线。保障能源设施安全运行，确保迎峰度冬、迎峰度夏能源安全稳定供应。防范化解债务风险和金融风险，筑紧筑牢金融风险防范底线，紧盯非法集资风险、银行机构不良贷款风险、中小金融机构风险、国有企业债务风险、房地产金融风险，强化风险预警监测，牢牢坚守不发生区域性、系统性金融风险底线。健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，确保社保基金安全与完整。
建设更高水平法治广元平安广元。全面贯彻总体国家安全观，推进安全体系与能力现代化，筑牢国家安全人民防线。大力建设法治政府，深化行政执法标准化
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