强化城乡基层社会治理。扎实推进“八五”普法和“法律十二进”，加快创建全国、全省法治政府建设示范市。完善三江中心法务区功能，开展为重点项目提供法律服务“1+1”三年专项行动，打造川南法律服务高地和长江上游区域法律服务中心。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层“两所一庭”建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，抓好信访问题源头预防和前端化解，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。实施城乡社区治理优化提升行动，深化“五社联动”治理实践，全面推进中心城区“微网实格”建设，强化平安村（社区）等基层平安细胞创建，完成全国市域社会治理现代化试点验收。
加强国防建设保障。继续深化国防动员体制改革，加大中心城区、工业园区、高等院校和景区退役军人服务站建设力度，切实维护退役军人合法权益。加快川南优抚医院、光荣院项目建设，完善落实军地互办实事“双清单”机制，做好征兵、民兵、国防教育、人民防空、交通战备等工作，巩固发展军政军民团结。
加强政府自身建设
过去一年，我们坚持把政府自身建设和经济社会发展同部署、同推进、同落实，扎实推进“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动，修订完善《市政府党组工作规则（试行）》等制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政府系统业务能力、机关作风、行政效能持续提升。办理人大代表意见建议380件和政协委员提案、意见310件，办复率100%，满意和基本满意率100%。
各位代表，东风浩荡，正当扬帆起航；任重道远，更需策马扬鞭。迈步新征程、勇担新使命，我们将始终牢记“三个务必”，持续加强政府自身建设，着力提高政府治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意政府。
坚持政治为先，铸牢忠诚之魂。我们将锤炼“天下至德，莫大于忠”的政治品格，坚决把政治建设摆在首位，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府系统党的建设，常态化开展党史学习教育，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移推动党中央和省委、市委决策部署落地落实。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”，把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
坚持法治为纲，恪守为政之道。我们将增强“不以规矩，不能成方圆”的法治意识，认真落实政府常务会议和部门办公会议学法制度，推进行政执法标准化建设，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。严格规范“三重一大”决策程序，加强行政规范性文件备案审查，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。践行全过程人民民主，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督，进一步强化政务公开，确保权力在阳光下运行。
坚持民生为本，增进人民之福。我们将厚植“利民之事，丝发必兴”的为民情怀，始终坚持“心中有人民群众、眼中有服务对象”，把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的唯一标准，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，带着责任和感情把难事办成、把实事办实、把好事办好，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。始终坚持“民有所呼、政有所应”，用好“12345”市民热线、“市长与网民”等渠道，确保群众诉求时时有倾听、件件有着落、事事有回音，切实以政府的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”、企业的“发展指数”。
坚持实干为要，永葆进取之心。我们将牢记“空谈误国、实干兴邦”的深刻道理，坚持以“务实”“管用”为导向，务实功、出实招、求实效，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。坚持专业化思维和行政化效能并重，大兴调查研究之风，加强干部理论学习、业务培训、实践锻炼，提升把握新形势、研究新情况、解决新问题的能力。树牢“夙夜在公、案无留牍”的理念，坚持当天的事当天办，大力解决“慵懒散浮拖”等问题；强化决策事项跟踪督导，全面提升行政效能，确保定下来的事干一件、成一件。
坚持廉洁为基，涵养清廉之气。我们将坚守“正心明道，怀德自重”的自律准则，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，纵深推进政府系统全面从严治党。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大力弘扬社会主义核心价值观，强化家庭家教家风建设，教育引导干部守牢政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。坚持政府“过紧日子”，严肃财经纪律，加强对政府采购、土地出让、工程项目招投标等公共资源交易领域的全过程、全链条监管，强化审计监督，坚决维护风清气正的政治生态。
各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市各族人民，实心干事、科学作为，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、奋楫争先，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩，为加快建设现代化区域中心城市而团结奋斗！
名词解释
1.双百工程：制造业百亿项目招引工程和新增百亿企业培育工程。
2.贡嘎培优：以四川省内最高峰命名的行动计划，旨在聚焦重点产业领域，遴选100户具备资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的制造业优质企业进行重点培育。
3.“五位一体”园区开发建设模式：以高标准的园区规划体系为根本遵循，建立高效的园区管理体制，推进高标准的园区建设，开展高质量的产业招商，提供高效便捷的园区服务，形成各环节相互衔接、整体推进的园区开发运营新模式。
4.民营企业雁阵培育计划：按照“扶优扶强、进位晋级、挂牌上市、全面提升”的总体思路，力争通过发展壮大、引导挂牌上市、强化要素保障等措施，形成“龙头领军企业+优势骨干企业+快速成长企业”的雁阵企业群。
5.三区三线：“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间；“三线”分别对应“三区”划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
6.揭榜挂帅：以科研成果来兑现的科研经费投入体制，由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。
7.四不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
8.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。
9.“幸福宜宾”十大工程：城乡交通功能、人居环境、基础教育、医疗服务、文化服务、体育设施、农贸市场、环境卫生、便民服务、党群活动阵地提升工程。
10.“房票”安置：征收人比照货币安置、产权调换的政策，将计划安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行购买商品房的一种房屋安置方式。
11.三个一批、两个兜底：国有企业进校园一批、民营企业进校园一批、机关事业单位进校园一批，高校未就业毕业生精准帮扶和就业见习兜底。
12.零碳工厂：通过生产制造过程中的技术性节能减排、碳消除等措施，使工厂拥有综合为零的碳排放表现。
13.防疫泡泡：将企业作为最小防疫单元，企业员工从住所到工厂实行闭环管理，生产生活都在一个“泡泡”中循环。
14.安全生产“三个工作导向”和“四个常态化”：目标导向、责任导向、结果导向，隐患排查常态化、整改落实常态化、督查问责常态化、宣传教育常态化。
15.微网实格：保持现有网格层级不变，进一步划小治理单元，形成社区总网格、片区一般网格、楼栋微网格“三级划分”和专属网格“自主划分”，即“3+1”“微网实格”治理架构体系。
16.“总牵引”“总抓手”“总思路”：省委十二届二次全会提出，2023年全省工作以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路。
17.宜人宜礼：以“宜宾造”“宜宾产”为核心的宜宾全品类区域公共品牌。
18.宜宾汇：为推进农业供给侧结构性改革、整合农业优势资源、全产业链打造农产品品牌、提高农产品市场竞争力而打造的宜宾市农产品区域公共品牌。
19.一枢纽两园区：成渝南翼多式联运国际枢纽，象鼻公铁物流园、临港物流园。
20.“四个一”盯村抓户模式：按照“底数一次摸清、风险一次找准、机制一次健全、绩效一年一评”的总体要求，对所有行政村和全部农户进行全面监测的模式。
21.“三社融合”模式：“基层供销社+村集体经济组织+农民专业合作社”的“三社”融合新模式。
22.三类500强：财富世界500强、中国企业500强、民营企业500强。
23.五育并举：突出德育实效，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育，促进人的全面发展。
24.“三医”联动：医疗、医保、医药改革联动。
25.五社联动：社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源的联动机制。
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